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台加FIPA不到1年完成談判 鄧振中:國際傑出案例

2023/10/24 22:18(10/25 13:27 更新)
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行政院政務委員鄧振中。(中央社檔案照片)
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(中央社記者曾智怡台北24日電)台加投資促進及保障協議(FIPA)談判完成,行政院政委鄧振中表示,70餘條文不到一年即達成協議,為國際相當傑出案例;對於此協議能否緩解ECFA可能終止衝擊,他則強調分散投資的重要性,尤其美加是相對穩定地區。

台灣與加拿大今天共同宣布「投資促進及保障協議」(Foreign Investment Promotion and Protection Arrangement)談判完成,這是加拿大於2021年修訂其對外洽簽投資協議範本後,首個完成談判的雙邊投資協議,也是繼台加2016年「避免所得稅雙重課稅及防杜逃稅協議」後,又一台加雙邊經貿協議。

鄧振中表示,加國過去簽署很多投資協定,後來發現協定應加入更多元素,因此花費多年發展一套範本,將來談判都以此為基礎,而台灣是範本出爐首個簽署協定。

台加雙方是在今年2月,由鄧振中與加拿大國際貿易部長伍鳳儀共同宣布啟動本項談判。鄧振中表示,在開啟談判前,雙方已先就協議內容的主要概念經過一年的探索性討論,確認彼此理念一致,因此在充分準備下,雙方談判過程相當順利,「以70幾條文、不到一年時間達成協議,在國際上為相當傑出例子」。

至於是否為史上最快談成協議,他說,以協定規模與水準,「是很快很快的」。

協議主要內容包含4部分,第一, 平衡投資者權益與地主國規範權利的包容性協定;第二,提供完整的投資保障規範,涵括核心投資保障條款,如國民待遇、最惠國待遇、損失補償、徵收、資金移轉等;第三,不可增加投資限制措施,提供投資者可預測、穩定的投資環境;第四,投資促進及便捷化。

依據加拿大公布的資料,加拿大2021年對亞太各國的投資排名,台灣躍升為第3位,僅次於澳大利亞及印度,台灣亦為加國2021年出口成長最快6個市場之一。

鄧振中表示,台灣企業近年赴加投資相當廣泛,「很健康」,非僅單一產業;經貿辦補充,相關企業包括台積電與趨勢科技等資通訊業、台泥集團的能元科技與東元電機等製造業,以及生技、金融、運輸與零售業等,全球第四大IC通路商文曄科技於2023年9月宣布併購加拿大電子元件通路商Future Electronics。

加國企業在台投資代表企業則有北陸能源、GaN Systems,為台灣離岸風電及化合物半導體產業的重要夥伴。

針對台加協議是否緩解兩岸經濟合作架構協議(ECFA)可能終止衝擊,鄧振中不諱言,中國一定在看如何對台灣政治發揮影響,但無論如何,台灣一定要分散投資,若大量依賴單一市場,風險一定很高,越分散風險越低,特別是美加地區相對穩定。

他進一步說,近年台加關係良好,總理也公開支持台灣參加國際組織,雙方也有科技、衛生合作備忘錄;加拿大強調包容性,國家穩定多元,若企業界有北美布局考慮,「加拿大非常理想」,且成本較美國低許多。(編輯:張良知)1121024

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