世界新聞自由指數 台灣升至35名中國倒數第2

（中央社記者葉冠吟台北3日電）無國界記者組織今天發布2023年世界新聞自由指數，台灣排名從去年的第38升至第35；中國名次暴跌排名倒數第2，僅優於北韓，是史上最差。

無國界記者組織（RSF）表示，今年是挪威連續第7年位居180個國家地區榜首，非北歐國家的愛爾蘭則罕見超越丹麥（第3名），名列第2名；最後3名全為亞洲國家，分別是越南（178名）、被視為全球最大記者監獄與宣傳內容輸出國之一的中國（179名），最後1名為北韓（第180名）。

無國界記者組織警告，大量數位造假內容產業正迅速成長，除製作及散布不實資訊外，也提供生產不實資訊的工具，讓竄改能力變得空前；政治人物也可能參與不實資訊或宣傳活動，讓對錯、真假區別變得模糊，動搖優質新聞產製者的地位，使新聞業變得脆弱，也對民主自由造成威脅。

無國界記者組織指出，現在環境有利於俄羅斯（第164名）擴大宣傳，因此2023年指數排名再度下降9名。莫斯科在極短時間內建立新媒體軍火庫，專門在烏克蘭南部佔領區傳播克里姆林宮訊息，同時更嚴厲打擊僅存的獨立俄國媒體，這些媒體被當局禁止、封鎖或宣告為「外國代理人」。

亞太地區部分，無國界記者組織指出，北韓、中國、越南、緬甸（第173名）為亞洲一黨專政國家與獨裁政權，對新聞界壓迫最為嚴重，領導人也持續收緊對公共言論的極權控制。目前中國關押記者人數至少114人，甚至包含被控間諜罪的外國記者；緬甸則以微小差距緊追在後，軍方2021年發起政變後，緬甸便成為新聞資訊的黑洞。

無國界記者組織指出，與政治領袖關係密切的寡頭掌控政府，是另一限制新聞資訊自由流通的危險，在印度（第161名）尤其明顯。與印度總理莫迪（Narendra Modi）關係密切的富商，擁有該國所有主流媒體，同時莫迪還擁有大群擁護者追查批評政府的網路報導，會對報導來源發起騷擾行動，讓許多記者被迫進行自我審查。

針對台灣部分，無國界記者組織東亞辦事處執行長艾瑋昂（Cédric Alviani）今天出席記者會分享，今年上升3個名次到第35名，領先南韓（第47名）、日本（第68名），但並非台灣媒體環境有所改善，而是其他國家變動下滑。

他表示，台灣媒體環境雖相對健康，但仍具高度分化、羶色腥報導氾濫，加上來自媒體持有者壓力，新聞工作者進行獨立報導仍有困難，也沒足夠時間查證，仍有進步空間。

艾瑋昂說，在台6年觀察，仍沒看到兩大黨有明確決心想改善台灣媒體環境，尤其政府明知台灣正遭受不實資訊作戰攻擊，卻沒更多作為，導致民眾對媒體信任度持續下滑。

艾瑋昂也呼籲台灣所有政黨與政府，在總統大選前儘速提出具體方案改善，「每次台灣有重大選舉，對台灣民主制度都有很大風險，希望接下來的媒體環境，能對媒體的道德和品質有所尊重」。

他指出，今年亞太地區的驚喜，是仍在建設中的年輕民主國家東帝汶（第19名），只有在政治、經濟和司法權力獲得平衡與管制時，新聞自由才能充分發展，「台灣一定有進步空間，好榜樣也離我們不遠」。（編輯：李亨山）1120503

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