早安世界》卓榮泰不副署財劃法創憲政首例　法案不會生效

卓榮泰不副署財劃法創憲政首例　法案不會生效

依據程序，立法院11月14日三讀的財劃法版本最晚須於12月15日公告。行政院長卓榮泰15日舉行「捍衛憲政秩序」記者會表示，此版本財劃法侵害行政權、修法過程違反公開透明實質討論、施行將造成國家發展有無法回復的危害，他依據憲法不予副署，捍衛憲政。所謂副署權是指憲法第37條「總統依法公布法律，發布命令，須經行政院長之副署，或行政院長及有關部會首長之副署」。時任行政院長的郝柏村曾不副署人事案，卓榮泰則創下閣揆不副署法案的首例。卓榮泰表示，政院不副署絕非行政權獨大、獨裁，立法院可依憲法增修條文提出倒閣、不信任投票制衡。政務委員林明昕則表示，立院突襲性修法未經公開透明討論，在憲法學理上稱為多數暴力，而政院不副署則是要反制國會多數暴力。（看完整報導）

立院咨請公布財劃法修正　總統批示破壞財政永續

立院11月14日三讀通過修正財劃法後，依慣例咨請總統公布。總統府發言人郭雅慧表示，總統賴清德15日在簽文上批示此項修正「破壞財政永續」，行政院長卓榮泰則未予副署，代表這項修法沒有完成憲法程序，不會生效。民進黨立院黨團支持行政院的決定，並說修法過程不符合正當程序、逾越憲法界線，憲法法庭被在野黨立委癱瘓，覆議這條路也被堵住，卓榮泰不得已才這樣做，希望讓暴衝的國會列車可以停下。國民黨發言人牛煦庭回應表示，行政院長卓榮泰自行詮釋憲法，拒絕執行國會決議，是以政治力介入扭曲憲法，民眾黨立院黨團總召黃國昌則指控總統賴清德所領導的行政權架空立法權、僭越司法權，要求立刻懸崖勒馬。（看完整報導）

黎智英觸犯國安法被判3罪成立　判辭稱意圖尋求中共倒台

香港壹傳媒集團創辦人黎智英被控違反港區國安法案15日裁決，香港高等法院法官裁定他2項勾結外國勢力危害國家安全罪名及1項發布煽動刊物罪名成立，根據判決書，黎智英利用蘋果日報和其個人影響力持續不斷活動，唯一意圖是尋求中共政權倒台。本案將在明年1月12日聽取被告求情後再作判刑。行政院陸委會對裁定結果表達極度遺憾與痛心，嚴厲譴責港府利用國安惡法箝制言論、新聞自由，政治迫害民主人士。黎智英的兒子黎崇恩呼籲英國政府採取更多行動，幫助他父親獲釋。美國總統川普則說，他曾請中國國家主席習近平釋放黎智英。黎智英從窮小子到傳媒大亨一生充滿傳奇，壹傳媒退休高層曾透露黎智英因不滿北京當局處理「六四」天安門的手法，才投身媒體業，以對時局發揮更大影響力。（看完整報導）

專訪／中日緊張　李逸洋：台灣挺日不手軟  盼成為干貝最大海外市場

近期中國限制赴日旅遊、暫停日本水產品進口，意圖對日本形成經濟壓力。在此背景下，台日兩國長期建立的互助情誼更顯珍貴。駐日代表李逸洋接受中央社專訪指出，台日關係一向緊密可貴，雙方在災害與疫情中互相支援，使兩國社會累積了深厚信任。這次日本水產品中，受中國制裁影響最大的品項為干貝，李逸洋說，台灣原本是日本干貝的第二大買主，現正努力成為第一大買主，希望能協助日本將制裁的損害降至最低。（看完整報導）

各地今乾冷　中部以北低溫14至16度　最低溫可能出現在新竹縣

中央氣象署預報，16日是今起一週水氣最少的時間，僅基隆北海岸、東北部、東南部地區及恆春半島有零星短暫雨。由於各地偏乾，仍要留意輻射冷卻影響，新竹尖石、關西等地區可能會有10度以下低溫發生；中部以北、東北部平地低溫普遍約攝氏14至16度，南部17、18度；高溫部分，中部以北約24至26度，南部27度。預期17日起有2波東北季風接力，首波17日增強、18日影響台灣天氣；19、20日減弱後，21日又一波東北季風再增強，估會持續影響至下週。（看完整報導）

中國反制岩崎茂　外交部：跨國鎮壓不符國際法

中國外交部15日對日本前自衛隊統合幕僚長岩崎茂採取反制措施，包括如果他在中國存有資產將予以凍結以及不許他入境等，理由是岩崎茂擔任台灣行政院政務顧問。台灣外交部發言人蕭光偉回應指出，兩岸互不隸屬是客觀現狀，中國當局對台灣人民及其他國家公民在台灣或第三地參與政治、公共事務及民主活動，均不具管轄權。蕭光偉並說，中國政府對他國人民進行跨國鎮壓或干預，均不符國際法精神及國際人權規範。（看完整報導）

銀色浪潮來襲　113年高齡給付突破1.3兆元續創高

行政院主計總處15日公布去年的社會保障支出統計顯示，受到人口高齡化影響，高齡給付已經連續6年破兆元，去年達新台幣1兆3016億元，續寫新高，且占比逼近5成。主計總處官員表示，人口高齡化趨勢持續，退休金支出增加，料將持續推升高齡給付規模。社會保障支出包括高齡、身心障礙、遺族、疾病與健康、生育、家庭與小孩、失業、職業傷害、住宅等。與112年相較，去年有8項功能別給付增加，其中「高齡」給付增加833億元、成長6.8%最多，主因退休給付請領人數成長、長照量能與給付增加；其次「家庭與小孩」給付成長3.4%。（看完整報導）

雪梨邦代海灘槍擊15死、凶嫌1死1送醫　澳洲政府擬再收緊槍枝法

澳洲雪梨邦代海灘在猶太節日「光明節」這天發生槍擊案，包括一名槍手在內共造成16人死亡、40人受傷。現場傳出有人奮不顧身，穿過倉皇逃離的人群，搶救孩童與傷者，甚至挺身對抗槍手的英勇事蹟。警方證實，其中一名凶嫌合法持有6把槍枝，據信用於這起大規模攻擊案。總理艾班尼斯15日宣布全國降半旗哀悼事件遇害者，並指澳洲需要採行更嚴格的槍枝法，包括限制個人可持有的槍枝數量。澳洲塔斯馬尼亞島阿瑟港1996年發生大規模槍擊，造成35人喪生，政府因此制定嚴格槍枝法律，此後大規模槍擊案在境內相當罕見。（看完整報導）

緬甸翁山蘇姬健康堪虞　兒子憂失聯兩年恐已離世

路透社報導，緬甸被拘禁的前領導人翁山蘇姬健康每況愈下，外界資訊幾乎完全斷絕，讓她的兒子阿里斯擔心，萬一她去世，自己恐怕都不會知道。緬甸自2021年政變陷入動盪，武裝叛亂蔓延全國多地。翁山蘇姬正因煽動、貪汙、選舉舞弊等指控在服27年刑期，被軟禁在仰光茵雅湖畔的殖民時期宅邸。在世界各地衝突頻傳之際，阿里斯擔憂外界已逐漸忘記緬甸，他正試圖利用即將到來的大選，敦促日本等外國政府對緬甸軍政府施加更大壓力，呼籲釋放母親。（看完整報導）

京華城案言詞辯論　檢方：柯文哲知悉涉龐大利益仍送研議

北院審理京華城案，15日進行言詞辯論，檢方論告時表示，前台北市長柯文哲知悉京華城涉及龐大利益，仍決定送研議。若當時依訴訟程序處理，就不會有京華城案。台北地檢署檢察官論告提到，檢察官一直沒有回應柯文哲的「亂說」批評，並非笑罵由人，而是不回應政治性語言，盼政治歸政治、法律歸法律。柯文哲庭訊後表示，法庭上應該是講事實、講證據，不是利用臆測編故事。（看完整報導）

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