農業改革不敵選舉大敗 林聰賢請辭獲准

（中央社台北1日電）農委會主委林聰賢請辭獲准，曾是政治明星的林聰賢力拚拓展外銷、農藥減量、農業保險等政策，但農舍、北農問題都凸顯執政包袱重，菜價又波動，專業力受疑，成為壓倒大樹的最後一根稻草。

九合一選舉，民進黨在多個農業縣市敗選，檢討聲浪起，林聰賢開票當日即請辭，今天行政院長賴清德准辭。

林聰賢在2017年2月上旬接任農委會主委，甚受總統蔡英文看重；而與前任主委曹啟鴻同為農業縣長出身的林聰賢，雖然致力於農業改革，但還是因九合一選舉大敗而請辭。

部份農業界人士認為，台灣農業多元性高，必須有專業背景才足以勝任，對於民進黨兩度安排地方首長接任農委會，頗有質疑。

不過也有長期接觸農業的人士分析，農政改革無法澈底推行，其實跟民進黨執政過於討好地方選票有關，以至於中央農政推行，一再受到地方諸侯掣肘。

例如林聰賢雖然支持保護農地，但是之前擔任縣長的宜蘭縣，正是全國農舍問題嚴重的指標縣。對於宜蘭縣代理縣長陳金德多次自行公布農舍辦法，無視中央法規時，農委會應對不夠明確。

此外，北農議題延燒，雖然日前農委會已請官股董事主動提案解任吳音寧，而吳音寧也非林聰賢所推舉，但是身為主委，對於吳音寧惹議時，也未能清楚表態，令輿論對其用人產生批評。

林聰賢任內推動多項改革，包含營養午餐使用有4章1Q的在地農產、引導農民友善耕作及培養行銷能力的對地綠色環境給付、擴大施行農業保險、建構冷鏈系統等措施；但面對農產品價格波動時，甚至是他所推出的口蹄疫拔針、農藥十年減半、拓展外銷等政策，多由幕僚出面說明，鮮少第一時間站上前線為政策辯護、跟社會對話。

台灣的農業問題不只是多重因素交雜拉扯，遠洋漁業管理也面對歐盟舉黃牌的壓力，短期間必須提高罰鍰、澈底落實執法，以提早解除，避免衝擊產業生計，引發漁業界反彈。

當總總面向整體彙整後，失分效應強過正分時，九合一的敗選，又直接表現在失去農業縣市執政上，農委會終究難辭其責；然而長期關注台灣農業的各界也呼籲政府，農業需要專業，而且「倘若地方諸侯持續若凌駕中央，改革難以推行；而改革若總是做一半，其實是反挫」。（編輯：吳協昌）1071201

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