美國祭301關稅取代全球關稅　短期衝擊有限但通膨恐積壓

（中央社華盛頓23日綜合外電報導）川普政府宣布自美東時間7月24日起對60個經濟體實施新一輪301關稅措施，稅率為10%或12.5%。外界預料短期內這對經濟衝擊有限，但後續其他關稅措施恐仍會帶來通膨壓力。

更換法源再上路　川普關稅大戲未完

美國聯邦最高法院2月20日裁定總統川普無權以國際緊急經濟權力法（IEEPA）實施對等關稅後，川普政府旋即援引1974年貿易法（1974 Trade Act）第122條（Section 122）實施10%全球關稅，最多可達150天，這道全球關稅即將屆滿。

華爾街日報指出，美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）辦公室23日宣布這項新一輪301關稅措施，取代24日零時到期的10%全球關稅。

新關稅涵蓋60個經濟體，葛里爾辦公室表示，這些經濟體約占美國貿易總額99%。當中已制定打擊強迫勞動法律的國家大多適用10%稅率；未制定相關法律的國家則適用12.5%。

新關稅將於美東時間24日零時01分生效，與效期屆滿的全球關稅無縫接軌。已適用國家安全關稅的商品如鋼鐵、鋁、汽車及汽車零組件則不適用今天這項新關稅；此外，部分食品與農產品進口、肥料及能源產品也將豁免。

新關稅是依據1974年貿易法第301條（Section 301）制定，針對強迫勞動等貿易不公祭出關稅。301關稅沒有時程上限，並可由總統單方面調整，是美國貿易法中經常使用的依據。

紐約時報引述批評者指出，美國自身的勞工保護制度也存在不足，川普政府只是把「強迫勞動」當作最方便的理由，藉此重新實施遭最高法院推翻的關稅。

短期衝擊有限　後續其他關稅仍恐推升物價

喬治城大學法學院訪問學人、前拜登政府時期官員哈洛（Peter Harrell）表示，美國對加拿大、歐盟和中國之間的稅率差距不大，「更凸顯美國貿易代表署（USTR）只是把這項強迫勞動調查當藉口，來加徵符合川普自身經濟理論與政策偏好的關稅，跟強迫勞動沒什麼關係。」

由於新的301關稅稅率與將到期的10%全球關稅相近，外界預料短期內對經濟衝擊有限。不過，貿易專家指出，未來幾個月還有多項關稅措施規劃推出，可能進一步提高企業及消費者的成本。

除美國貿易代表署外，美國商務部也在2月對等關稅被否決後啟動對電池、化學品、塑膠，以及電信與電網設備等產業展開新的貿易調查。這些調查依據的是1962年貿易擴張法（Trade Expansion Act）第232條（即國安為名的關稅），川普政府後續還有加課關稅的名目。

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葛里爾22日在國會聽證時表示，無論採取何種法律途徑，川普政府持續推動加徵關稅的意圖均未改變。

葛里爾說：「雖然本屆政府所援用的具體法源依據有所調整，但整體貿易策略並未改變。我們仍致力於持續運用關稅工具並啟動貿易談判，以推動美國經濟的重新工業化、保護美國勞工並提升薪資水準，同時縮減我們的貿易逆差。」（編譯：陳亦偉）1150724