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美國政府再度關門 恐影響哪些部門營運

最新更新:2018/01/20 19:04
美國聯邦參議院沒能趕在時限前通過臨時撥款法案,導致聯邦政府被迫停擺,這是上任屆滿一週年的美國總統川普面臨最難堪週年禮。中央社製圖 107年1月20日
美國聯邦參議院沒能趕在時限前通過臨時撥款法案,導致聯邦政府被迫停擺,這是上任屆滿一週年的美國總統川普面臨最難堪週年禮。中央社製圖 107年1月20日

(中央社華盛頓/芝加哥20日綜合外電報導)美國聯邦參議院議員未能在昨天午夜期限前,就臨時撥款法案達成協議,政府必須熄燈關門。外媒梳理2013年歐巴馬政府關門事件與新資訊,整理究竟哪些部門恐受影響。

美國聯邦政府關門時,較不重要的政府雇員暫時休假不給薪,也就是放無薪假。重要職員,包括職務涉及公共安全與國家安全的人員,則會繼續工作。

經歷前幾起政府停擺事件,美國國會通過了一些措施,以確保所有未獲報酬的人員得到補發薪水。美國資深政府官員昨天指出,總統川普的政府也將支持類似措施。

政府員工從昨天開始陸續接獲是否將放無薪假的消息,而正式通知最早將於今天發出。他們將在1月26日收到政府停擺前最後一份工資。

美國政府上一回關門是在2013年10月,當時停擺長達16天,期間約有80萬名聯邦員工被迫放無薪假。目前還無官方統計,這回將有多少人員受無薪假影響。

路透社與法新社彙整2013年美國政府關門詳情,以及官員新近的資訊更新如下:

●軍事、國安及邊防

美國國防部昨天表示,政府停擺不會影響美軍在阿富汗的戰事,或美軍在伊拉克、敘利亞打擊伊斯蘭好戰分子的行動。

但美國國防部長馬提斯(Jim Mattis)表示,持續資金僵局將致使船隻缺乏維護、飛機無法起飛。

美軍共計150萬名軍職人員將正常工作。他們大多隸屬於國防部,但其中4萬人任職於國土安全部。

五角大廈18日下令:「所有現役軍人將維持正常執勤狀態。」

但兩單位的大量文職人員,包括五角大廈近74萬名文職員工中的3/4,將待在家裡。

官員表示,美國海關與邊境保護局、移民暨海關執法局(ICE)和美國國籍暨移民局(USCIS)等機關將堅守崗位,檢查、處理從陸海空入境美國的人員。

●司法

美國司法部雇有許多重要員工。根據他們的政府關閉應急計畫,司法部約11萬5000名員工中,近9萬5000人將繼續工作。

●金融監管

美國證券管理委員會(SEC)負責監管股市,且透過向金融業界收取規費自籌資金,但預算由國會制定。

證管會過去曾表示,政府關門期間,他們仍能暫時維持營運。但若國會耗費數週都無法批准新經費,證管會員工將被迫放起無薪假。

美國商品期貨交易委員會(CFTC)則不得不立即迫使95%員工休無薪假。但CFTC發言人表示,他們仍能在金融市場突發狀況期間,召集額外員工。

●白宮

川普政府昨天表示,白宮共1715名雇員中,超過1000人將放無薪假。政府官員則說,總統在履行憲法職責方面,仍將得到足夠支援。

●國家公園

川普政府計劃維持國家公園開放,巡查員和警衛也會繼續執勤。國家公園保育協會(NPCA)表示,2013年政府關門期間,國家公園隨之關閉,每天流失75萬名遊客。國家公園管理局(NPS)則估計,當時國家公園周邊地區與史密森尼(Smithsonian)博物館的遊客消費,約損失5億美元。

●稅務

華府自由派智庫「美國進步中心」(CAP)表示,美國國稅局(IRS)在2013年政府關門期間,有90%員工放無薪假;白宮管理及預算局(OMB)則指出,約40億美元的退稅金額因而延誤。

●法院

美國法院行政管理局表示,最高法院在內的聯邦法院將能維持正常運作約3週,不需額外經費支援。

●健保

服務老人的聯邦醫療保險(Medicare)在2013年期間持續運作,幾乎無中斷。

白宮管理及預算局數據顯示,當時有數百名患者無法參加美國國家衛生研究院(NIH)的臨床試驗。

●兒福

白宮管理及預算局表示,2013年時,阿拉巴馬、康乃狄克、佛羅里達、喬治亞、密西西比和南卡羅來納6州的兒童發展先啟計畫(Head Start)停止業務9天。

●社會安全

社會安全保險與殘疾補助金在2013年時皆在原定日期發放,地方辦事處也維持開啟,但僅提供有限服務。新申請者的審核流程則有所延誤。

●貸款

上回政府關門時,貸方無法獲得收入與社會安全號碼驗證等政府服務,抵押貸款與其他貸款業務因而延誤。

小型企業署(Small Business Administration)當時在政府復工前,無法處理約700份、金額共1億4000萬美元的貸款申請。

●能源

美國能源部(DOE)昨天表示,因部門大部分經費可運用數年,員工除接獲另行通知,在政府關門期間應正常上班。(譯者:中央社陳乃瑜)1070120

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