中國政府工作報告促就業 官方：就業存在不匹配問題
（中央社台北5日電）中國國務院總理李強今天發表政府工作報告，多次提到就業。政府工作報告起草官員解讀稱，中國今年需要新增就業1200萬人，現在就業的結構性問題主要是技能不匹配與就業意願不匹配。
中國就業形勢嚴峻，李強今天在全國人大四次會議作政府工作報告，多次提到就業。
據澎湃新聞，李強在介紹2026年經濟社會發展總體要求和政策取向時表示，今年發展主要預期目標是城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮新增就業1200萬人以上。2026年政府工作任務也提到，要促進高品質充分就業。
中國國務院新聞辦公室下午舉行國際記者會，解讀政府工作報告並答記者問。
據國新辦網站文字直播，政府工作報告起草組成員、中國國務院研究室副主任陳昌盛表示，今年的政府工作報告把穩就業放在「四穩」首位，提出了一系列的政策措施。
他說，今年加入新的就業崗位的群體約有2000萬的規模，如果扣除退休等原因騰出的崗位，新增崗位仍然需要1200萬左右。根據中國這些年尤其是近兩年經濟增長與就業之間的帶動關係來看，要實現這樣一個規模的就業，需要4.5%至5%的增速，這也是今年經濟增長目標設定的重要考量。
陳昌盛指出，促就業結構上重點是「促匹配」。現在的就業形勢，結構性的問題更突出，歸納起來主要有兩類不匹配。一類是技能的不匹配。現在有很多行業在快速發展，但是很多勞動者的技能與行業發展不匹配。
他提到，人工智慧技術方面的招聘崗位很多，但人才供給很少，需供比是3.5：1；像新能源技術工程師的需供比是5.1：1，機器人行業技術人才需供比是5.2：1，有大量的缺口。要解決技能不匹配的問題，很關鍵的是加強教育培訓。短期內，主要是加強行業企業合作，展開針對性的技能培訓，建設一批公共實訓基地。今年政府補貼的技能培訓規模力爭超過1000萬人次。
其次是優化高校（大專院校）學科設置，使學科專業更好適應實際需要，部署「急需學科專業超常布局行動」，促進解決技能不匹配問題。
陳昌盛說，還有就是就業意願不匹配。很多加工製造業，以及家政、養老等服務業，都有大量的崗位缺口，但因為工資待遇、成長空間或崗位認同等方面的原因，導致人才供給不足。
他提到，比如家政行業，據各方面測算的資料，缺口有2000多萬人。今年會推出一些舉措，家政行業原來是仲介制為主，今後將積極推動從仲介制向員工制發展，讓家政服務人員成為正式員工，這樣就增加就業穩定性，責任機制也會建立起來，稅收優惠、培訓補貼等方面的政策都會加大力度。
陳昌盛表示，今年高校畢業生再創新高，預計達到1270萬人，要採取一系列措施保障年輕人的工作。比如擴大政策性崗位，盤活行政機關、事業單位編制資源，穩定機關事業單位的招錄規模，還要推動適當提高國有企業的校招比例。加大對民營企業的就業支持政策，包括稅收優惠、培訓補貼、貸款貼息，延續實施一次性擴崗補助政策等。
他說，要積極開發過渡性崗位，針對部分年輕人存在慢就業的特點，將開發科研助理、教學助理等過渡性崗位。還要加大對創業的支持，尤其AI出現了以後，降低了創業的門檻，提高了創業的可能性。所以，要在創業上強化支持，比如提供一次性創業補貼、提高創業擔保貸款額度和財政貼息，對創業孵化空間給予免費使用或低成本使用等。（編輯：楊昇儒/韋樞）1150305
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