美通過稅改吸引力大增 台應爭取產業合作

（中央社記者蔡怡杼台北21日電）美國國會通過稅改法案，學者表示，美國對全球的吸引力會因此更強，政府可以強化與美國的關係，從過去的被動防禦轉為主動合作，積極爭取與美方在數位、先進製程等產業的合作。

美國稅改法案歷經多次調整，經眾議院再次表決通過，稅改計畫終於塵埃落定，其中，企業適用的最高稅率原為35%，將降為單一稅率21%。

中華經濟研究院區域發展研究中心主任劉大年表示，美國稅改通過具有兩大意義，一是美國企業海外營運資金、獲利可望匯回美國，進而活絡美國經濟；二是建構美國優越生產環境。

政大金融系教授殷乃平也認為，稅改計劃通過後對美國經濟將有很大的助益，在國際間不僅可以看到美國企業以及資金回流美國，且外國企業也會往美國靠攏，這些反應都會在國際間慢慢浮現。

劉大年指出，鴻海到美國威斯康辛州投資主要是基於該州提供的優惠投資環境，不排除美國稅改通過後，企業可能轉向美國投資，但不能一概而論認為既有供應鏈要整個搬過去美國，畢竟企業生產投資不會只看稅。

此外，殷乃平指出，美國稅改通過後對外國企業的吸引力會更強，例如鴻海集團已經到美國投資，不過，當國際資金流向美國時，新興市場的衝擊最大，因為新興市場池小水淺，當資金外流時，資本容易短缺，很容易出現乾枯的危機，新興市場過去享受的低利率環境也將不再，資金趨向緊俏。

殷乃平表示，美國稅改通過後，華爾街以利多出盡反應，加上聯準會升息、縮表，大家擔心泡沫會被戳破，至於在台灣方面，台股過年前本來有作帳行情，若外資持續外流，則作帳行情可能提前結束了。

對於美國稅改，劉大年提出3點建議，首先台灣現正推動稅改的過程中，也許可以參考美國稅改經驗；其次、台美貿易及租稅協議進一步的強化，以增強台灣競爭力；第三、台美關係可從過去防禦被動的立場，投美國總統川普所好，主動積極與美方在數位、先進製程等產業的合作。1061221

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