城中城危老建物問題 營建署多管齊下改善

（中央社記者蘇思云台北2日電）內政部營建署署長吳欣修今天表示，城中城大樓這類老舊建築，營建署除將強制設立管理委員會外，各地方政府也正清查老舊複合式大樓。營建署還將輔導高雄市成立都更處，也期待台中市、台南市成立都更處推動業務。

吳欣修中午接受震傳媒網路節目「新聞不芹菜」主持人黃光芹採訪，談城中城大火背後的老舊建築問題。

吳欣修指出，高雄城中城大火對地方政府是很大警惕，這類型的老建築，最大問題在於複合式使用，樓下早期是商場、採開放式設計，但廢棄使用、沒有人管理造成防火門被偷走，大樓後續便宜租給其他店家，可能在走道放置一些易燃物，也阻礙火災逃生。

吳欣修表示，將修正公寓大廈管理條例強制老舊大樓設立管委會，未來針對公寓大廈不成立管委會，或不履行管理責任，將增加罰則及處罰對象。

此外，吳欣修也說，10月22日跟地方召開的會議中，把警政署力量納入，強調貫徹建築法第77條與消防法規定，強化工安與消防檢查，不符合就要求限期改善，否則開罰。

吳欣修指出，目前經統計，全台仍有8506棟大樓還未設置管委會，修法後希望強制設立管委會。10月22日會議後，已經請地方政府1個月內完成全國老舊複合用途建築物盤點造冊列管，3個月內完成環境清理、去除相關障礙，「地方政府目前積極盤點中」。

對城中城這類大樓，在推動民辦都更上面臨哪些困難，吳欣修表示，本案中土地所有權人沒有很複雜，但很多狀況是有屋無地，許多人只買房屋產權，產權一多，加上有不少投資客，如果推動都更，可能還要投資客另外繳款，要推民辦都更相對不易。

吳欣修指出，就過去處理經驗，台南市中國城當時合併兩區進行跨區區段徵收，看對方願不願意換到另一處土地，或是領一點錢離開等方式，加速處理老舊大樓。

另外，他說，如果是規模較小的危險老舊建築，也可以走危老條例（都市危險及老舊建築物加速重建條例），速度相對都更更快。

吳欣修表示，台灣過半是30年以上的老屋，在防災防震部分，營建署2016年開始做安家固園計畫，推動房屋結構檢查與補強，但效果有限，不少民眾擔心檢查後房屋耐震度不足，導致房屋價值降低。

他指出，未來擬修法可能對達一定屋齡以上的房子，強制檢查房屋結構與設備，初期先研擬補助。營建署目前也提供私有建築物耐震補強補助，減輕民眾負擔金額。

至於營建署是否會協助六都地方政府成立都市更新處，而不只是由科級單位負責都更業務，吳欣修說，目前台北市、新北市都設有都更處，高雄市今年5月也表達想設置都更處意願，將協助輔導成立，

另外，吳欣修指出，台中市、台南市老房子較多，也期待這兩縣市可著手設立都更處。桃園市屬於新興市區，老房子比例相對低。（編輯：康世人）1101102

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