高鐵延伸宜蘭 鐵道局:班次受限為直鐵最大障礙
(中央社記者黃巧雯台北11日電)高鐵延伸宜蘭案引發討論,鐵道局長楊正君今天說,鐵道局做過多項建設環評,皆一致性標準,而遭否決的直鐵方案,關鍵在於樹林至七堵間容量瓶頸,班次受限,這是直鐵最大障礙。
高鐵延伸宜蘭案去年8月通過環評大會審查,待行政院核定,外界對此案有不少討論和質疑,其中有關程序性部分,交通部鐵道局長楊正君出席新春媒體座談時表示,環評審議屬於法定程序,若相關程序沒有按部就班,就無法通過環境部審查。
楊正君強調,鐵道局不是第一次做環評,過去做過多項建設計畫環評,為一致性作法與標準。他提到,95年曾將北宜直鐵方案送環評,因路線穿越翡翠水庫集水區,遭認定不應開發。
楊正君指出,鐵道局在102年至108年召開20餘次會議,所提兩項直鐵路線方案,其中一個新方案為穿越翡翠水庫集水區,另一個新方案為路線彎繞節省時間有限,皆遭相關權責機關、地方政府及環團反對,難以推動。
楊正君以高鐵、台鐵南港站做說明,相較高鐵已預留延伸尾軌,台鐵南港站未預留延伸軌及整備月台,而南港站台鐵在B3層無法銜接B1層高鐵,高差逾14公尺,因此直鐵無法行駛高鐵隧道。
楊正君指出,當時直鐵延伸規劃3項配套,包括增設雙股岔出、第三軌立體交叉、增設整備軌。他提到,當初整備月台位置就是規劃在現在台北流行音樂中心下方,而在基隆捷運計畫核定後,第三軌空間也被用掉,「這些條件現在都不存在」。
楊正君提到,南港端非常大的困難就是增設雙股岔出,牽涉到密集民宅拆遷,「附近為連棟集合住宅,每一棟都是5層樓」。
值得注意的是,直鐵班次也因樹林至七堵容量瓶頸而受限,楊正君表示,以平日尖峰2小時為例,樹林站單向發出約20班列車,這已接近台北一般路線單向每小時約10至11班的容量上限,而興建直鐵仍須於樹林始發,「源頭的水管沒有辦法跟著增大,除非有人有辦法把台北市區地下化的隧道擴增」。
楊正君表示,由於源頭就是20班,直鐵班次還需與原本宜蘭線競爭有限的運能。他認為,這是直鐵最大的障礙,也就是說,蓋一條鐵路,卻沒有辦法完整發揮它的路線容量。
台鐵公司評估高鐵延伸宜蘭案對運量和營收將造成影響,初估每年減少新台幣6.27億元。楊正君表示,部分人士認為高鐵延伸宜蘭就是放棄台鐵,而類似的聲音早在96年高鐵通車時就出現過,擔心高鐵營運後會搶占掉台鐵市場。
楊正君表示,根據統計,高鐵通車那年台鐵日均運量約46萬人次,113年已提升至約65萬人次,去年甚至成長至約66萬人次,營收也持續增加中,顯示台鐵和高鐵相輔相成,而軌道運輸透過路網整合,提供國人更優質軌道運輸服務。
另外,至於高鐵延伸屏東計畫,因其路線與台鐵重疊度高,且該區域還有「高雄-屏東間東西向第2條快速公路」計畫,不少環評委員質疑高鐵南延的必要性與經濟效益。
楊正君指出,路廊平行的軌道系統非常多,但提供的不同的功能跟服務,而這項計畫正進行綜合規劃作業中,預計明年會送環境部第二階段審查。(編輯:管中維)1150211
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