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美民主基金會長:烏俄戰爭可望開啟第4波民主化【專訪】

2022/3/31 16:08(3/31 16:53 更新)
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(中央社記者黃雅詩台北31日電)烏俄戰爭持續膠著,美國國家民主基金會會長威爾森接受中央社專訪指出,短期局勢可能惡化,俄羅斯恐採取更激烈攻擊手段,但他對長期發展樂觀,因為他認為烏克蘭危機讓民主陣營團結,可望促成史上第4波民主化。 

美國哈佛大學知名學者杭廷頓(Samuel P. Huntington)主張史上曾發生3波民主化浪潮,第1波在19世紀,第2波在二次世界大戰後,第3波是1970年代拉丁美洲民主化運動到蘇聯瓦解,每次浪潮都造成數十個國家從威權統治轉為民主體制。

美國國家民主基金會(National Endowment for Democracy, NED)會長威爾森(Damon Wilson)昨天接受中央社專訪時表示,烏克蘭戰爭可能成為人類歷史重要轉捩點,扭轉長達16年的民主衰退趨勢,促成民主國家合作對抗威權暴政。

威爾森認為,近年民主衰退有兩大主因,一是中國與俄羅斯的威權主義崛起,用輸出科技、經濟等力量擴張影響力,另一原因是民主國家內部政治兩極化(political polarization),而民主衰退具體現象包括去年的緬甸、香港、阿富汗局勢,直至今年俄羅斯入侵烏克蘭。

不過,威爾森樂觀認為,甫辭世的前美國國務卿歐布萊特(Madeleine Albright)女士曾預言「民主將復甦」,他本人也對民主有信心,因為民主有「自我修正」機制,即使過程顛簸,前進兩步、後退一步;過去人類歷史經歷過3波民主化浪潮,今年可能是人類史的「低點」,但「或許我們將見證歷史第4波民主化的開始」。

威爾森表示,NED工作是推進民主復甦,此為NED積極與台灣合作的面向,短期會有許多具體計畫,除了10月在台舉辦民主運動全球大會,還會強化在東亞的民主同盟,引介台灣加入NED在烏克蘭的上百個民間合作網路,並幫助各界了解中共威權體制的滲透影響,特別在非洲、中東或拉美地區。

威爾森指出,印太地區沒有北約(NATO)這類區域合作防衛機制,因此更需要強化民主國家之間的公民團體合作;美國在印太與日、韓、台、澳已有很深的合作關係,透過在台舉辦民主運動全球大會,可再整合NED在歐洲、非洲地區的網路,且公民社會合作將超越政府機制與地緣政治限制。

威爾森表示,他深知在台舉辦全球大會可能引起中國威嚇,甚至此次訪台都引起北京一些反應,但他完全不擔心、心情很輕鬆,原因是對自己從事民主工作倍感自豪。

他說,中國總愛對別人的事指指點點,但美國人不會來教台灣怎樣推動民主,而是跟台灣作為夥伴互相學習,「若中國和俄羅斯願意,我也很歡迎他們派代表來台灣的民主大會觀摩學習」。(編輯:林克倫)1110331

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