全社會韌性委員會桌上推演 11部會研討中國海上脅迫
（中央社記者吳書緯台北25日電）總統府全社會防衛韌性委員會今天舉行桌上推演，想定中國海警在台灣周邊海域侵擾國內外船舶，並干擾台灣海上運補。國安會副秘書長李問指出，11部會參與推演，透過深入研討各種不同的灰帶威脅與海上脅迫情境，進行萬全的準備。
總統府全社會防衛韌性委員會今天下午舉行第8次委員會議，由李問簡報「高強度海上脅迫下之補給作業執行桌上推演成果報告」，說明上午進行的海上灰帶威脅、高強度海上脅迫等2個動次演練，以及18日進行的參謀訓練是以第3動次「物資接收轉運安全維護」作為演練。
針對推演構想，李問指出，以高強度海上脅迫作為情境，特別是干擾海上交通與運補作為，驗證重點為檢驗跨部會協調機制、維護能源與物資運補安全、強化情資匯整及商貨船聯繫機制、評估台灣方面的聯合防護及行動；推演方式為研討式推演，屬非對抗式推演、不設紅藍軍，參演者均扮演台灣方，共同因應說明官提出的想定與狀況。
李問表示，今天的推演由副總統蕭美琴進行開幕致詞，內政部、外交部、國防部、財政部、經濟部、交通部、農業部、衛福部、數發部、金管會、海委會等11部會參演，分組討論航運及陸上運輸管制、物資獲得作業等處置。
至於推演想定情境，李問說明，中國海警無預警宣布在台灣周邊部分水域展開襲擾，以「假執法、真侵擾」行徑，要求進出台灣港口的國內外船舶，必須在中國「國際貿易單一窗口」完成申報，聲稱須由相關官方單位完成審核與核准，進而漸次採取查驗、登檢、扣押船舶等措施，逐步增強對台灣海上運補的干擾。
李問表示，推演的第1動次研討海上灰帶威脅，包括非法查驗、登檢、扣押，聚焦情資彙整與威脅研判、與國內外商船聯繫溝通機制、海上執法、產業與經濟階段性評估與穩定措施、認知戰反制，以及對外戰略溝通等項目。
至於第2動次，李問提到，研討高強度海上脅迫，包括大量干擾海上運補，聚焦能源及重要民生物資採購及運補、港口停泊裝卸及進出、航線規劃與安全措施、海上執法與必要驅離行動等事項；第3動次為研討物資接收轉運安全維護。
李問表示，3個動次重點驗證項目為政府的政策準備、對社會的說明處置、對國際的主張與呼籲、民間及社區應處方式。
針對推演成果，李問指出，推演進行跨部會驗證，更提醒及早啟動應處措施的重要性，推演過程中，海巡進行第一線執法及應處，國軍全體人員召回進行立即備戰操演並提升戰備等級，各部會加強韌性整備，維持政府與社會服務正常運作。
李問表示，交通部、海委會等部會已建立與商貨船的溝通機制，各部會強化港口安全及接轉作業安全，另延續內政部「區域救災走廊」相關政策經驗，強化CIQS（邊境檢驗4單位）快速通關能量並加強演練。
對於未來展望，李問指出，將強化海上灰帶威脅相關情境的跨部會協調與作業能力，及早啟動應處機制，完善能源韌性與物資運補安全維護，保護港口設施及物資接轉等，以及預先準備對外戰略溝通以及相關國際與法律論述，強化國際社會支持，傳達應處決心以加強嚇阻。（編輯：林克倫）1150625
