政院重啟公地放領 宜蘭大南澳80公頃將開放申請

（中央社記者王朝鈺、高華謙宜蘭12日電）行政院為兼顧國土復育與土地正義，決定以宜蘭縣蘇澳鎮朝陽里大南澳地區80公頃台拓地，重啟公地放領還地於民，行政院政務委員陳金德並要求8月底完備相關作業，以利後續放領。

蘇澳鎮公所今天指出，陳金德9日上午偕中央各部會官員至蘇澳鎮朝陽里朝陽社區發展協會，舉辦「台拓地公地放領說明會」，與會民眾上百人，多數是年邁長者及承襲務農的第2代、第3代。

陳金德表示，當年因程序因素，審查未能完備，以至於公地放領案停擺，在他擔任宜縣代理縣長期間就曾經辦此案，深知案件時間久遠、跨部會協調難度非常高，出任政委後，經1年多來密集跨部會議協調，終獲成果，政院已於日前拍板，有條件開放大南澳台拓地公地放領案。

根據簡報資料，公地放領國有耕地計396筆，承租人次422筆，面積約80公頃。財政部指非農牧用地、非耕地租約等不符規定情形、交通部指道路建設計畫範圍、農業部則指轄管農田水利設施，另宜蘭縣府指在都市計畫範圍、河川道路等公共使用不予放領。

陳金德於會中向民眾說明，此次大南澳公地放領標的，全數為大南澳都市計畫區以外農地，放領標準需符合民國92年已於內政部公地放領審議委員會審查過的案件。並以民國79年公告現值一坪400元價格，有條件開放申請。需於民國65年9月以前，有租用農地、耕作事實，迄今租約未曾中斷者，且於92年公地放領審議通過的個案。

長期號召「還我土地」陳情行動的朝陽里長李順義表示，公地放領已經講了幾十年。大南澳先民當年到此墾荒、務農未能落地生根。隨著日人戰敗離台，土地收歸國有，先民及後輩只能以「向政府承租」方式，延續農地生產，租金一繳就是半世紀甚至更久。

李順義說，大南澳歷史性一案，攸關300、400名農戶的土地正義，感謝陳金德協助突破重重難關，讓大南澳農民得以落地生根，重獲歸屬感。

蘇澳鎮長李明哲指出，「遲來的土地正義」，原先以為爭取許久沒希望了，直至去年，陳金德多次率領部會官員親臨大南澳傾聽民意，居民們才又燃起一絲希望。感謝總統賴清德及行政院長卓榮泰，願以人民為念、還地於民、實踐土地正義。

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根據內政部網站，公地放領是指政府准許符合規定的承租農民依規定程序申請承領公地，並在繳清全部放領地價後，移轉土地所有權的買賣行為，目的在扶植自耕農，實現憲法第143條「國家對於土地之分配與整理，應以扶植自耕農及自行使用土地人為原則」的土地政策。

內政部網站指出，台灣公地放領大致可分為民國65年以前辦理的早期放領、78年辦理的專案放領及83年後辦理的續辦放領等3階段，後續因行政院基於國土保安及復育政策，民國94年至97年間逐步核示公有山坡地、平地耕地及養殖用地不再辦理放領，隨後公有土地已全面停辦放領。（編輯：方沛清）1140512

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