日韓難獲共識 軍情協定23日零時恐失效

（中央社東京22日綜合外電報導）日韓軍事情報機密保護協定（GSOMIA）因雙方立場不一難獲共識，可能將於明天零時起失效。日本方面宣稱就算GSOMIA失效也不影響日本安全保障，但恐對北韓等國釋出錯誤訊息。

日本放送協會（NHK）報導，日本防衛大臣河野太郎說，就算沒有GSOMIA，也不會對日本安全保障產生直接影響，但是可能給予北韓及周邊國家錯誤訊息。

日本政府相關人士說，日本透過自行蒐集情報及與美國在情報方面的合作，可在安全保障方面採取萬全態勢，即使沒有GSOMIA也不會立即影響日本安全保障，「但日美韓步伐不一，獲利者不僅北韓，也包括中國及俄羅斯」。

● GSOMIA一旦失效 日韓間仍有備忘錄

日美韓3國間除了GSOMIA外，在僅限北韓試射彈道飛彈及核試驗等情報方面，日韓雙方有簽署一份備忘錄，可透過美國中介交換情報；一旦GSOMIA失效，日韓雙方將基於這份備忘錄進行情報共享。

日本目前除了與南韓簽署GSOMIA，也跟美國（2007年8月）及印度（2015年12月）簽署相同協定。

不僅在軍事方面，日本也跟法國、澳洲、英國、義大利及北大西洋公約組織（NATO），分別簽署情報保護協定（GSOIA），在包含恐怖行動在內攸關安全保障的廣泛範圍，進行情報共享與情報保護。

● 日韓關係惡化波及GSOMIA

日韓關係惡化主要是受到「前徵用工」（遭日本企業強徵的南韓勞工）判決影響，南韓最高法院去年首度判決確定日本企業須賠償南韓前徵用工，但日本政府認為有關徵用問題，已在1965年伴隨雙方關係正常化所簽訂的協定中「已完全且最終地解決」。

日本在多次要求南韓解決未果的情況下，從7月4日起強化管制含氟聚醯亞胺、光阻劑及蝕刻氣體3項關鍵電子原料出口南韓，被視為是對南韓的反制措施。

不僅如此，日本8月2日決定將南韓排除在適用貿易優惠的「白色名單」國家外，這是日本首度將「白色名單」國家除名，嚴格管制絕大多數品項出口南韓。

南韓不甘示弱，先宣布將把日本也從適用貿易優惠名單中移除，並在8月22日宣布不自動延長、將終止GSOMIA，讓協定預計在11月23日凌晨零時失效，距生效上路僅3年。

● 美方認GSOMIA不可或缺

美方很重視日美韓3國在安全保障方面的合作，也強烈要求南韓應維持GSOMIA效力，日本政府到今晚期限前都將密切關注南韓方面動向。

日本經濟新聞報導，南韓外交部長康京和21日與美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）通電話，可能觸及GSOMIA議題；而美國參議院通過一項強調GSOMIA重要性的決議案，要求日韓雙方維持GSOMIA效力，這項決議強調「對保護美國及同盟國在東北亞及印度太平洋地區利益，GSOMIA不可或缺」。

日本內閣官房長官菅義偉今天上午表示，無法對南韓政府的判斷預做評論，日本政府始終要求南韓方面做出明智對策的立場並無改變。

日本經濟產業大臣梶山弘志說，不會撤除對南韓的出口管制強化措施，「必須克盡適當管理可能轉用軍事用途技術的職責」。

GSOMIA是兩國間針對例如第三國有試射彈道飛彈等舉動時，可互相交換機密軍事情報，並適當保護這些情報的機制，在未獲雙方許可無法提供給第三國。

日韓GSOMIA簽署後效期一年，但每年只要雙方不主動提出終止，就可以自動延長；如一方有意終止，須在期限前90天透過外交管道通知對方，這個通知期限是每年8月24日。

南韓今年在通知期限前2天的8月22日決定終止，並在隔天通知日本政府。日美韓3國本來透過GSOMIA可共享軍事情報，但未來僅剩日美及美韓雙邊協定。

● GSOMIA失效前 日方做最後努力

南韓政府昨天召開國家安全保障會議（NSC），就GSOMIA即將失效進行商議，但研判並未做出是否修正原先決定終止的最後結論。

康京和說，「現在情況是在最後關頭前，持續要求日本轉變態度」，表達出一直以來要求日本重新修正對南韓強化出口管制措施的立場。

菅義偉說，過去重新評估出口管制措施，主要是針對可能轉用在軍事方面的貨物及技術，在貿易上應適當地管理，所以依循國際規則進行必要的重新檢視。

日本政府為避免GSOMIA失效，正在摸索是否可能透過雙方外交當局檯面下協商等方式尋求突破，同時間也反覆強烈要求南韓修正終止決定。（譯者：黃名璽/核稿：徐睿承）1081122

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