美商務部長:兩週內公布半導體232調查報告

(中央社記者鍾佑貞華盛頓27日專電)美國4月以國安名義發起232晶片產業調查,關稅細節尚未出爐,台灣等半導體高度發展國家無不繃緊神經。美國商務部長盧特尼克今天宣布,將在兩週內公開調查結果。
美國總統川普今天在蘇格蘭與歐盟執委會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)敲定關稅協定,盧特尼克(Howard Lutnick)於場邊回應記者對晶片關稅的提問。
美國貿易擴張法第232條款
- 目的:針對進口特定產品是否影響美國國家安全,進行調查與認定
- 調查機關:美國商務部產業與安全局
- 作法:若認定進口產品對美國國家安全造成威脅,總統具有對進口該產品採取調整措施的裁量權,可能採取的措施包括提高關稅、設定配額或採取其他非貿易措施(如研發補助等)
- 申請人:可由利害關係人、任何部會或機關首長提出申請;商務部長也可以基於職權主動展開調查
- 程序:商務部應於決定調查展開日起270天內,向總統提出報告說明認定結果及建議因應作法;總統收受報告90天內決定是否採取調整相關措施,並應於作出該決定30天內向國會提出書面理由;若決定採取措施,須於15天內執行,並向國會提出最終報告
這項調查涉及範圍廣泛,例如矽晶圓等晶片零組件、晶片製造設備及「含有半導體的下游產品」。商務部著眼「提高國內半導體生產能力的可行性」,以降低對進口產品的依賴,還有為了保護國安,是否「有必要」實施關稅等額外貿易措施。
美國高度依賴從台灣進口的晶片,而前總統拜登試圖扭轉局面,曾推動通過「晶片法案」,以補助晶片廠擴大在美生產。台積電也依法獲得補助。
川普喊出25%的晶片關稅後,要求「關稅刀下留人」的呼聲不斷,華府智庫「資訊技術與創新基金會」(ITIF)5月跑模型估算,25%的晶片關稅上路第一年將使美國經濟成長下滑0.18%,持續徵十年累積GDP損失達1.4兆美元(約新台幣41兆元)。
此外,半導體成本增加25%下,車價可能會直接上漲最多達1000美元。「資訊技術與創新基金會」推估經濟萎縮所損失的稅收,大於關稅收益。
智庫也指出,美國政府將因此損失1650億美元的淨稅收;美國人均生活水準在第一年將損失122美元,10年累計達4208美元。
AI、汽車等重要產業的影響方面,智庫表示,半導體成本的增加將提高訓練AI模型的成本,削弱美國在AI領域的競爭力。與此同時,中國將持續大力補貼AI與半導體產業,使得中國企業能在不受相同成本限制下擴展AI實力,有機會取得主導地位。(編輯:劉淑琴)1140728
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