阿富汗新總統就職 首次民主轉移

（中央社喀布爾29日綜合外電報導）阿富汗新總統甘尼（Ashraf Ghani）今天宣誓就職，在外國部隊大半撤離、對阿富汗帶來重要考驗之際，接掌新成立的權力分享政府。

甘尼在上午約10時（台北時間29日下午1時30分）宣誓就職，到場觀禮的外國政要包括巴基斯坦總統胡笙（Mamnoon Hussain）、美國白宮高級幕僚波德斯達（John Podesta）等人。

這是阿富汗史上首見權力民主轉移，但這個轉移過程遠遠稱不上平順，因為甘尼與對手阿布杜拉（Abdullah Abdullah）都自稱勝選，政局陷入僵局，以致團結政府的協議拼湊數月，至今才好不容易完成。

甘尼的就職，代表卡賽（Hamid Karzai）時代至此告終。美國2001年主導進占阿富汗，推翻庇護蓋達組織（al Qaeda）的伊斯蘭民兵組織塔利班（Islamist Taliban）政權。2001年至今阿國唯一總統就是卡賽。

由於擔心塔利班叛亂人士試圖破壞典禮或攻擊遠道而來的外國政要，原本即已戒備森嚴的首都喀布爾維安更進一步升級。

外國支持者與阿富汗人均盼甘尼與阿布杜拉撇開選舉對立，致力讓數十年來飽受戰亂與貧窮所苦的阿富汗生活好轉。

失業的喀布爾居民夏立夫（Mohammad Sharif）說：「我們希望兩人實踐對人民的承諾。」「我們，阿富汗人，都在盯著他們的表現，看看他們能不能服務人民。」

新政府接下的攤子，有許多舊政府時代遺留的大問題，像是隨著外國部隊逐漸撤離塔利班益趨大膽，近月發動更激烈的攻擊，新政府必須有所應付。

甘尼也得與美國重修舊好。近年卡賽治下的阿富汗與美國關係變差，甘尼擔任總統之後，最先得做的要務之一，預料就是簽訂雙邊安全協議，允許美國部隊1支小分隊留下來訓練與協助阿富汗的新軍隊與警察部隊。

卡賽拒絕簽署這項協議，但甘尼與阿布杜拉都贊成儘快簽署。

而甘尼接任總統後的另1個動作，預料會是任命阿布杜拉，擔任為打破選舉僵局而設、權力類似總理的新政府「執行長」1職。

新政府上台後，馬上要面對的還有財政危機。阿富汗現在極度仰賴外援，喀布爾要求美國等金主年底前捐5億3700萬美元，好讓他們支付賬單。

財政部官員週末期間坦承政府破產到連公務員薪資都付不出來。財政部需要1億1600萬美元才能支應，但手頭錢不夠，不得不延後發放10月份的公務員薪餉。

部分人士希望，長期擔任世界銀行（World Bank）官員的甘尼能將他對國際機構與開發的了解，應用在對抗阿富汗長年貪腐與政府效能不彰的積習之上。（譯者：中央社鄭詩韻）1030929

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