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法澳潛艦合約爭議 恐波及歐盟澳洲貿易協定談判

2021/9/20 18:43(9/26 20:39 更新)
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澳洲近日決定取消多年前與法國談成的巨額潛艦合約,除引發法澳外交齟齬,也可能波及歐盟與澳洲的貿易協定談判。圖為澳洲海軍柯林斯級艦隊。(圖取自facebook.com/RoyalAustralianNavy)
澳洲近日決定取消多年前與法國談成的巨額潛艦合約,除引發法澳外交齟齬,也可能波及歐盟與澳洲的貿易協定談判。圖為澳洲海軍柯林斯級艦隊。(圖取自facebook.com/RoyalAustralianNavy)
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(中央社記者唐佩君布魯塞爾20日專電)澳洲近日決定取消多年前與法國談成的巨額潛艦合約,除引發法澳外交齟齬,也可能波及歐盟與澳洲的貿易協定談判。法國官員表示無法與不再信任的國家繼續談判,歐盟將很難繼續前進。

上週澳洲決定放棄與法國簽訂的建造潛艦的合同,轉而與英國和美國簽訂購買核動力潛艦,引發法國極度不滿,不僅召回法國駐澳洲和美國大使返國,法國外交部長勒德里安(Jean-Yves Le Drian)更指控澳洲和美國在這場危機中撒謊,盟友關係出現「嚴重危機」。

繼外交齟齬外,負責歐洲事務的法國國務秘書波恩(Clement Beaune)昨天接受POLITICO採訪,表示盟友之間遵守承諾才會有信任,因此當前無法想像與一個不再信任的國家繼續推進貿易談判。

歐洲聯盟執行委員會代表27個成員國對外進行貿易談判,現今由於法國公然反對,歐洲聯盟(EU)將很難堅持繼續前進。

法國是農業大國,向來對與其他農業出口國的貿易協定持高度保守態度,對澳洲也不例外。因此如果沒有法國的支持,歐盟將無法同意給予澳洲牛肉和乳製品進入歐盟市場的優惠權利,而這是澳洲最重視的核心項目。

歐盟迄今與澳洲舉行11輪經貿會談,澳洲原本希望今年底前達成協定,但如今可能出現變數。(編輯:郭中翰)1100920

(中央社布魯塞爾20日綜合外電報導)澳洲上週與美國、英國達成核動力潛艦建造協議,同時拋棄與法國的柴油動力潛艦合約。法國對於失去數百億美元交易震怒,歐洲聯盟(EU)和澳洲的貿易談判面臨瓦解危險。

法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)17日召回駐華府和駐坎培拉大使,顯示法國對於這起事件非比尋常的憤怒程度。

負責歐洲事務的法國國務秘書波恩(Clement Beaune)接受美國新聞媒體Politico訪問時表示,在信任受到如此破壞下,歐洲難以繼續與澳洲進行自由貿易協議談判。

截至目前,布魯塞爾已與坎培拉舉行過11回合談判。澳洲原本希望今年底前能談成協議。

波恩說:「信守承諾是民主國家間和盟邦間能夠彼此信任的條件。因此要假裝什麼事都沒發生、繼續和我們不再信任的國家進行貿易談判,那是異想天開。」

理論上,歐盟執行委員會(European Commission)能全權代表27個成員國進行貿易談判。不過若面臨法國公然反對,布魯塞爾恐怕不可能繼續談下去。

Politico指出,法國過去透過公然反對而成功扼殺歐盟貿易計畫的紀錄班班可考。2016年,時任法國總統歐蘭德(Francois Hollande)便有效破壞歐盟與美國的跨大西洋貿易及投資夥伴協定(TTIP)談判。

馬克宏也做過類似的事,他表明不會讓歐盟與南美洲國家的南方共同市場(Mercosur)協議生效。

法國傳統上對於和農業出口大國洽談貿易協議持高度防衛態度,和澳洲無疑也不例外。若法國不支持,歐盟執委會將無法給予澳洲牛肉和乳製品優惠的市場准入條件,而這對澳洲來說是貿易協議核心。

若還懷疑歐澳貿易協議岌岌可危,歐洲議會(European Parliament)國際貿易委員會主席、德國歐洲議員朗格(Bernd Lange)指出,談判困難的原因不只侷限於法國反對。

朗格告訴Politico:「歐洲這方的妥協意願如今無疑已減弱。」他說,澳洲的造艦計畫大逆轉,也損及德國的利益。

他表示:「澳洲與美國的合約除了事關澳洲安全政策走向,也釋出不利歐盟的產業政策訊號。」 他說,德國的蒂森克虜伯海事系統公司(ThyssenKrupp Marine Systems)旗下企業阿特拉斯電子(Atlas Elektronik)也受到美澳新契約影響。

朗格指出:「包含在歐盟印太戰略當中的(歐盟與澳洲)產業政策合作和技術轉移,如今已變得更加困難。這顯然有別於美國,尤其在永續性和社會責任方面,而法國暨歐洲的潛艦提案正包含這些部分。」

他還說,歐盟面對這樣的局面,應擴大自身「開放的戰略自主性,以及界定我們自己的經濟、政治和安全利益」。(譯者:張正芊/核稿:曾依璇)1100920

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