境外投資轉進東協 台灣須跟進

（中央記者陳政偉台北29日電）中經院今天主辦以東協經濟共同體為主題的研討會，中經院學者提到，台商在中國大陸市場的投資趨緩，轉進東協區域經濟共同體，台灣應該加強與東協經濟合作與連結。

中華經濟研究院今天主辦以東協經濟共同體（ASEAN Economic Community）為主題的研討會，經濟部政務次長卓士昭擔任議程主持人。

怡安風險管理顧問大中華行政總裁包毅宏（Owen Belman）在演講時提到，2013年東協對外投資總額619億美元，其中投資最多的是中國大陸，高達64億美元，海外投資項目共創造153萬多個工作機會。

海外對亞洲投資的考慮因素，包毅宏解釋，包括當地工資的落差獲利、當地政府對租稅與金融的獎勵、對資源採購的便利度及資本移轉的空間，未來都可能影響投資。

包毅宏說，中國大陸雖然未停止海外投資的步伐，但經濟成長動能已轉向強健內需市場的趨勢，是可以看到的。

中經院台灣東協中心主任徐遵慈提醒，根據中華民國電電公會（TEEMA） 2014年10月初發表報告建議，中國大陸在很多產業上是台灣的競爭者，廠商應該用兩岸合作方式避免直接競爭；鼓勵台灣企業回鄉投資；台商因為中國大陸地方法規的問題，無法順利退出中國大陸市場。

根據2012到2014年6月電電公會對在陸台商的調查，台商在中國大陸投資的爭議案增加，獲利率漸漸不被看好，想要擴廠的台商比率從50%降到40%，回流的台商比率從百分之2點多增加到6%。

徐遵慈表示，台灣的境外投資趨勢近幾年回到東南亞，主要因為中國大陸市場變得不友善且問題開始浮現，而漸漸移出。越南將要加入跨太平洋夥伴協定(TPP)，促使在越設廠的紡織業台商想搭上區域經濟便車而加強投資。另外，台灣與日本結盟的新夥伴關係，將擴大在東協進行投資。

針對台灣面臨的挑戰，徐遵慈認為，台灣產品過度集中化，尤其集中在電子產品出口。另外，台灣對特定市場的依賴性太強，中國大陸加東協市場已經占60%。最後，中國大陸正在建立自己的供應鏈，東南亞的主要經濟體國家也想複製此模式。

徐遵慈建議，台灣應該對東協國家建立雙邊的經貿區或自由貿易區，建立中小企業共同基金輔導進入投資東協。她說，政府應該成立東協商業協會，處理雙邊經濟合作關係，重新針對東協與台灣的關係加強深化。1031029

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