學者：即使川普下台 美中貿易戰將持續

（中央社記者邱柏勝台北27日電）針對美國期中選舉結果，有學者認為，美國總統川普2020年連任機率不高，但無論川普是否連任，美對中仍將採取強硬的貿易政策，只有「程度」上的不同，美中貿易戰將是持久戰。

安永（EY）聯合會計師事務所與台灣玉山科技協會今天舉辦「2018供應鏈管理與稅務科技論壇」，邀請學界與業界專家分享美國期中選舉後的貿易政策新發展，以及美中貿易戰對台灣科技產業及跨國企業的影響及經貿趨勢，並探討如何運用稅務科技及供應鏈稅務成本管理，降低台商在美中貿易戰場上的稅務風險。

安永會計師事務所所長傅文芳表示，美中貿易戰影響層面廣泛，美國期中選舉結果，也將牽動美國貿易政策，企業除了留意政策變動、調整因應策略外，也可透過供應鏈調整、稅務科技的應用，積極降低相關稅負。

中華經濟研究院區域發展研究中心主任劉大年表示，美國期中選舉後，共和黨雖失去眾議院多數，但維持參議院多數，並未潰敗，因此川普將爭取2020年競選連任。然而，觀察2016年的美國總統大選，川普其實在普選票輸給希拉蕊，但因為成功「翻轉六州」，讓川普在選舉人票勝過希拉蕊，最終贏得總統大位。

不過，這次期中選舉，當時「翻轉六州」中的三州（賓州、密西根州與威斯康辛州），這次的參議院與州長選舉，都由民主黨獲勝，且共和黨在賓州與密西根州的席次，分別掉了2席，顯然這三州在下次的總統大選由民主黨勝出的機率很高，而這三州囊括了46張選舉人票，足以讓民主黨逆轉總統大選戰局。

因此，劉大年認為，川普若無法保住這「翻轉六州」，想要連任非常困難。不過，民主黨雖然對川普政策「反對大於支持」，但在對中政策上則是「支持大於反對」。因此，即便2020年由民主黨贏得總統大選，預期對中國仍會採取相當強硬的經貿政策，在美中貿易戰恐成為「持久戰」的情況下，台商產品輸美如何避免被認定為「中國製」而被美國課徵高關稅，就需要先了解美國原產地認定原則。

對此，安永稅務服務部執業會計師林宜賢建議，台商可主動向美國海關及邊境保衛局（CBP）依相關法規申請加徵關稅豁免或解釋函令，並積極調整全球布局，以迎接301條款調查的挑戰。他指出，台商未來新型態供應鏈布局，應該通盤考量國際自由貿易協定、投資保障協定與租稅協定，來選擇適當的地點，以降低投資與貿易風險，並避免重複課稅。

安永稅務服務部副總經理詹大緯則表示，面對跨國供應鏈的挑戰，企業需有效運用全球貿易數據進行分析，找出優化物流供應鏈路徑的機會，進一步進行產品成本結構及訂價調整分析。（編輯：鄭雪文）1071127

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