少子女化非台灣獨有　新加坡生育率探底後「兩條路」

最新數據顯示，2025年新加坡居民整體生育率降至0.87，再寫歷史新低；全年新生兒約2萬7500人，同樣刷新紀錄。

簡單說，新加坡每一代人比上一代「縮水」得更快。值得注意的是，「不只少生，還更晚婚、甚至不婚」。去年新加坡約2萬4700對新人結婚，較2024年減少6.2%，是疫情後新低。當婚姻數都在減少，生育數字自然難以回升。

新加坡副總理兼貿工部長顏金勇在國會直言，這樣的趨勢「令人深感擔憂」。不只是數字下滑，而是整體社會對婚姻與生育的態度正在改變。

這也讓新加坡政府逐漸意識到，生育率下降問題恐怕不只是「錢不夠」。

過去幾年，新加坡不斷加碼「催生」政策，從育兒津貼到托育支援，相關預算從2020年的新幣40億元（約新台幣997.2億元），提高到最新的新幣70億元。但現實是補助變多了，孩子卻沒有隨之增加。

於是，星國政策出現轉向，從「給更多」走向「嘗試為你想更深」。政府成立跨部門工作小組，目標不是單純再加碼補貼，而是更根本地「重塑」新加坡人對婚姻與生育的看法。換句話說，官方開始嘗試回答一個更難的問題：為什麼年輕人不想結婚、不想生。

這個答案可能牽涉職場壓力、生活成本、個人自由，甚至對人生價值的排序，而不是單一政策可以解決。星國政府正絞盡腦汁，尋找進一步為家庭生活成本提供支持的可行方案。

不過，在生育率短期難以回升之下，新加坡並未把希望押在單一選項上，而是同步推進另一條更務實的路，也就是歡迎新移民。

根據規劃，未來5年新加坡每年將接納約2萬5000至3萬名新公民，同時把每年新增永久居民人數提高到約4萬人。這意味著在「自己生不夠」的現實下，外來人口將繼續成為支撐經濟與勞動力的重要來源。

新加坡社會組成大致可分為三個層級：新加坡公民（SC）、永久居民（PR）及外籍人士（包括EP、S Pass、Work Permit等工作簽證持有者）。

但這條路新加坡走得謹慎，官方強調，會維持公民人口的族群比例，避免人口結構劇烈變動，確保整體社會穩定與認同感。新加坡目前人口組成包括華人、馬來人、印度人等，華人占3/4左右。由此可見，新加坡政府正嘗試在兩個方向之間取得平衡，一邊努力讓國人願意多生，一邊適度引入新血，維持國家運轉。

這樣的策略，也映照出台灣當前面臨的選擇。當少子女化成為無法逆轉的長期趨勢，政策關鍵或許不再只是「如何提高生育率」，而是如何在更少人口的未來裡，重新設計社會組成結構與經濟分工的運作方式。（編輯：陳妍君）1150325