農田水利法協商初步共識 基金收入免徵營業稅

（中央社記者郭建伸台北1日電）農田水利會10月1日改制公務機關，民進黨團規畫臨時會處理農田水利法草案。立法院長游錫堃今天召集朝野協商，增訂農田水利事業作業基金收入免徵營業稅，但國民黨立法院黨團幹部未出席，農田水利法草案並未簽署協商結論。

立法院在民國107年三讀修正通過農田水利會組織通則，農田水利會改制為公務機關，停止辦理會長及會務委員選舉，會長任期屆滿由政府指派，現任會長任期至109年9月30日；攸關水利會改制的農田水利法草案，民進黨立法院黨團規劃列入立法院臨時會處理。

立法院經濟委員會5月初審通過農田水利法草案，其中關鍵的資產轉移及作業基金條文保留送交朝野協商；游錫堃今天召集朝野協商，除了委員會保留條文外，民進黨團、國民黨團、台灣民眾黨團、民進黨立委陳亭妃也提出其他條文修正動議。

協商中討論過程平順，並敲定多項文字修正，包含劃設農田水利事業區域若涉及原住民族地區，農委會要會商中央原住民族主管機關並公告；主管機關得邀集專家學者、地方人士、實際耕作農民組成各地方農田水利事務諮議會。

草案第22條有關農田水利作業基金敲定採民進黨團修正動議，增訂農田水利事業作業基金收入免徵營業稅。農業委員會主委陳吉仲說，農田水利會的租金收入一年為新台幣17億元，繳交的營業稅約8700餘萬元。

此外，草案中第23條明定，農田水利會改制後資產及負債由國家概括承受，並納入農田水利作業基金管理。

民進黨立委黃世杰表示，過去所有土地徵收、地價稅等法規都是處理非國有財產，如果不經過土地徵收程序、沒清查財產來源，就用國家概括承受方式處理，會有憲法上疑慮，他個人對此條文態度保留。

雖然討論過程平順，沒有提及要保留的條文，游錫堃在會中宣布完成農田水利法草案協商，但國民黨團幹部沒有出席今天的朝野協商，農田水利法草案也沒簽署協商結論。（編輯：蘇龍麒）1090701

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