學者：台灣南海主張應更主動 呼籲美中克制

（中央社記者繆宗翰台北21日電）美國國務卿蓬佩奧日前發表聲明，認同4年前的南海仲裁結果，認定北京的南海相關主張完全非法。學者宋燕輝今天提出，台灣現今的南海主張過於被動，應主動呼籲美中克制。

學者王高成則認為，美方並非區域內聲索國，此時對南海仲裁發言，除了意欲拉攏東南亞盟邦及合作伙伴，更是為了拉抬總統川普（Donald Trump）選情。

美中近期在南海軍事行動不斷，蓬佩奧（Mike Pompeo）更發表聲明認同4年前的南海仲裁結果。中華民國國際法學會21日下午舉辦「南海爭端與我國之因應」國際法圓桌論壇，邀請專家學者分析南海議題。

中央研究院歐美所研究員宋燕輝發言時提到，中美雙方加大力度在南海「秀肌肉」派遣軍艦行動，的確增加擦槍走火風險，恐導致武裝衝突，進而破壞南海地區和平穩定，以及疫情期間國際社會振興經濟的努力。

他表示，面對南海情勢緊張不斷升高的時刻，政府應該有所做為。台灣應該向國際社會呼籲，尤其是呼籲中國大陸與美國，採取克制行為，停止在南海對抗。

宋燕輝認為，當前台灣的南海政策過於消極、被動、低調，受制於區域外的大國，欠缺自主性。應該要考慮檢討、研議、修訂，如何配合現在情勢發展。

他表示，過去20、30年來，針對南海衝突的研討會多半都是東南亞國家或區域外國家所主辦。美國、越南、菲律賓、馬來西亞、歐盟，其他國家都舉辦了國際大型的南海會議，「中華民國政府是不是也應該主動出擊，舉辦一個大型國際南海會議」。

宋燕輝指出，台灣對南海欠缺國際輿論戰規劃，都是低調被動參加，法律戰也未做準備，目前南海情勢這麼緊張應該超前部署。在美中擴大南海法律戰時，台灣應該積極研擬參戰方案、法律論述，例如島嶼主張、南海捕魚權、參與南海行為準則磋商等。

淡江大學國際事務學院院長王高成則認為，「南海仲裁案」已公布4年，美國並非區域內聲索國，過去幾年都沒刻意發表聲明支持，這次顯然是刻意為之。除了意在討好南海各國，也希望藉此拉抬川普的選情。

他表示，台灣當然希望南海問題和平解決，雖然尊重美國主張、不贊成中國大陸在南海的擴權行為，但美方的說法不符合台灣立場時，還是要強調自身立場。另外，在南海新緊張的情勢下，政府更應加強太平島防禦。（編輯：張淑伶）1090721

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