藍質疑聽證會卡公投案 中選會：不會干預

（中央社記者陳俊華台北3日電）國民黨立委江啟臣今天說，只有讓公投與選舉合併舉辦，才能落實民意，呼籲中選會獨立行使職權，協助公投案成案；中選會表示，聽證後會再討論是否要補正，不會有干預的狀況。

中央選舉委員會上午就江啟臣領銜的「你是否同意公民投票案公告成立後1個月起至6個月內，若該期間內有全國性選舉時，公民投票應與該選舉同日舉行？」全國性公投案舉行聽證，釐清是否符合公投法中規定的「立法原則之創制」等事項。

江啟臣表示，公投是人民的權利，不是政客操作的工具，執政的民進黨在2018年公投挫敗後，就修法沒收公投，2018年公投綁大選的亂象，是因為選務準備不周，但民進黨卻不檢討選務，就利用國會多數修法，沒收直接民權。

江啟臣說，唯有讓公投與選舉合併舉辦，才能提高參與讓公投過關、讓民意得以真正落實，呼籲中選會獨立、公正行使職權，辦理聽證會是要協助提案人成案，盡快讓民眾展開連署，讓人民意志可以真正呈現。

國民黨革命實踐研究院長羅智強說，過去公投是民進黨的神主牌，好不容易爭取到解除門檻、走出鳥籠的公投，只有一次就把它關回鐵籠，這就是執政黨政府對待創黨先賢先輩的態度嗎。

國民黨考紀會主委葉慶元表示，站在希望公投過的立場，如果中選會有疑慮，願意做修正，除修憲公投外，其他應在1到6個月舉行，就能解除疑慮。這個公投案很清楚是憲法規定下的立法原則創制，只要公投成案後的1到6個月內有全國性大選，就要合併舉行，就是一案一事項。

東吳大學法律學系教授陳清秀表示，公投法是落實憲法主權在民的精神，應以最小限制為原則，人民對政府的法律、政策措施有不滿地方，可透過公投訴諸全體國民來決定，因此這個公投案是立法原則的創制，不是複決，「基本上這案子沒什麼瑕疵」。

中央研究院法律學研究所副研究員蘇彥圖說，複決跟創制都是人民權利，但會有不同效果，從提案理由可看出，是針對2019年公投法修正提出反對意見，「用複決案方式進行會比較適當」；如果提案領銜人堅持是立法原則的創制，要開放讓立法機關有更大決策空間。

政治大學法律系教授劉宗德表示，由人民公投立場來看，全國性公投案沒有排除一定要是複決或是創制，可以同時勾兩個，創制案讓立法者制度形成自由受限，「難道不能又是複決又是創制嗎？」不管是創制還是複決，法律效果雖不同，都不影響本案的成案，都是直接成案。

內政部代表則說，這項提案主要涉及公投法的解釋，與選罷法比較沒有關聯，尊重中選會及學者專家意見。

最後，聽證會主席、中選會委員蔡佳泓表示，公投法規定很清楚，只會舉辦一次聽證，結束會再討論要不要補正，不會辦兩、三次，也不會有干預的狀況，一直都是這樣的程序。

蔡佳泓說，依行政程序法規定，這次聽證會紀錄將在10日上午9時到12時，在中選會供陳述人或發問人閱覽。（編輯：林興盟）1091103

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