監委：兒虐數未因少子化減少 保護安全網仍有漏洞

（中央社記者劉冠廷台北19日電）世界兒童日前夕，監察委員王美玉今天說，去年生育率大降，是人口首次負成長，但兒虐人數不會因為少子女化減少，更是不減反增；兒少保護安全網還有漏洞，呼籲政府檢討改進。

11月20日是世界兒童人權日，監委王美玉今天上午提出調查報告指出，民國104到109年台灣兒少人數驟減42.7萬人，但受虐兒少不減反增，被通報的人數從103年的4.2萬人，增加到109年的6.6萬人，增幅5成多，109年受虐兒少已達到1.2萬人。

王美玉表示，108年到109年4月間發生的43件重大兒虐案中，1成案件的受害個案家庭不曾被通報過，其餘9成雖然都有進入政府體系的通報史或服務紀錄，也被多次通報，但防護網最終不但沒能安全的接住這些孩子，反而發生虐待致死或重傷的悲劇，嚴重威脅兒少生存權。

這份調查報告從3級預防面向逐一檢視台灣兒少保護機制的漏洞與不足，王美玉說，不管是脆弱或是危機的家庭或兒少都存在著多元需求與議題，社安網第一期計畫卻因跨網絡合作仍不足，而落入了「社政的社安網」的困境，距離綿密無縫的安全網，還有一段路要走。

王美玉指出，在一級預防方面，受虐的6歲以下幼童，存在沒被看見的通報黑數，是兒虐最大受害者，社安網第一期計畫實施之後，108年到109年11月期間發生的54件重大兒虐案，6歲以下的受害幼童仍占了73.5%之多。

王美玉接著指出，在二級預防方面，社安網第一期計畫參照了醫療體系的檢傷分級分類作法，輔導各地方政府成立集中篩派案中心，統一受理所有的保護性與脆弱家庭案件，但通報案件爆量，比預估高出10倍，還沒完全到位的社工人力根本無法應付，再加上仍不夠清楚的分案標準、是否開案的爭議、受限的派案機制，讓篩派案中心承受著接案時與網絡各單位及社政單位間的爭執、內耗與壓力。

至於在三級預防方面，王美玉表示，因為兒虐家庭的強制親職教育及處遇計畫，執行不落實，資源也不夠，難以阻止兒少受虐致死或一再受虐的處境，也因此形成在家外安置的兒少沒有歸期，目前安置在寄養家庭與機構超過2年時間的孩子已經分別達到3成及4成，超過5年的孩子也愈來愈多。

王美玉提醒，社安網第二期計畫預計大幅補助增加政府及民間人力到9000多人，但後續是否引發「社工荒」及「縣市間、跨體系的人力流動潮」，需要密切關注並及早妥為因應，因為兒少的生命與機會不只在中央的政策裡，更在為兒少敲開危機家門的社工手中。

王美玉強調，去年生育率大降，是人口首次負成長，但兒虐人數不會因為少子女化減少，更是不減反增，是國家級的危機，如何讓孩子平安長大，呼籲政府能重視。而她沒有糾正，是因為第一線的社工太辛苦，政府現在是一案到底的服務，有善意且知道危機，但沒想到第一線的實務狀況是如此混亂，希望政府能看到相關問題。（編輯：趙蔚蘭）1101119

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