藍委提義務教育向下延伸至5歲　教育部持保留意見

（中央社記者林敬殷台北29日電）國民黨立委提案修正國民教育法，要求義務教育向下延伸到5歲，經費由中央政府負擔。教育部次長張廖萬堅今天表示，學界主流意見並不太主張要往下延伸，目前家長最大壓力是育兒的經濟壓力，政府現以減輕家庭負擔、增加公共化幼兒平價教保名額為優先。

立法院教育及文化委員會今天審查高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法部分條文、公立高級中等以下學校教師成績考核辦法部分條文，及國民黨立委所提國民教育法部分條文修正草案。

會議一開始，國民黨籍召委羅廷瑋、立委羅智強不滿民進黨立委不簽不復議同意書，讓法案無法逐條討論而進行程序發言；民進黨立委則認為，義務教育向下延伸到5歲茲事體大，並批評國民黨不審文化部、運動部預算。委員會最後通過民進黨立委臨時提案，今天僅進行詢答。

張廖萬堅在書面報告指出，若將5歲幼兒納入學齡上基本國民教育，至少需再增加1431班，若將3歲到5歲幼兒納入，至少需再增加1萬4356班，可能遭遇學校空間及教保服務人員人力不足、恐排擠2歲到4歲幼兒教學機會、造成私幼營運衝擊，以及增加地方財政負擔等問題。

張廖萬堅表示，經費若由中央政府編列預算支應，因應財政收支劃分法實施，中央財源相對不足，亦增加地方政府財政支出，因涉及重大經費支出，尚需考量地方政府意見，建請維持現行條文。

國民黨立委柯志恩指出，義務教育向下延伸到5歲，藍綠執政時都有討論過，教育部評估後可行度是否很低，不行就告訴大家，不要在義務跟補助之間擺盪。

民進黨立委林宜瑾說，強制入學年齡往下延伸到5歲，對於一個人成長的好壞需要評估，且台灣教育的學科導向及功利性評量壓力，是否會向下延伸至幼兒園學童、亦有待評估；以芬蘭、愛沙尼亞為例，入學年齡7歲，但表現仍在世界名列前茅。

張廖萬堅表示，每個國家把義務教育設在哪個年齡層都需要細緻評估，而學界主流意見，並不那麼主張要往下延伸。

張廖萬堅說，現階段家長最大壓力是育兒的經濟壓力，教育部目前政策是盡量減輕家庭負擔．包括鼓勵非營利幼兒園興建，讓私立幼兒園加入準公共機制，公共化平價教保供應量，以有效快速降低家長負擔，而增加公共化的幼兒平價教保名額是政府政策的優先項目。

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民進黨立委吳思瑤指出，國教向下延伸茲事體大，若倉促上路，對教育現場恐未蒙其利、先受其害。只改一個字，教育現場就會雞飛狗跳，且教學端的課程綱要、教學評量都要重新配套，空間、人事、行政以及學區分發，全都需要經費。

不過，羅廷瑋表示，義務教育向下延伸已討論數十年，沒有倉促立法問題，今天非常遺憾民進黨不讓法案進行逐條討論。（編輯：林克倫）1150629