天堂般小國 國際金融三不管地帶

（中央社記者廖漢原華盛頓9日專電）國際調查記者聯盟今天公開巴拿馬文件供全球民眾查詢，所謂的避稅天堂島嶼小國，透過紙上財富賺取酬庸，猶如全球海盜的私人藏寶箱，外界難有能耐一窺究竟。

國際社會在「主權國家」與「金融自由化」的概念下，出現巴拿馬、維京群島與開曼群島等所謂的避稅天堂。天堂裡不見華爾街西裝筆挺的投資銀行權貴，但卻藏了全球不想被看見的「紙上資產」。

陽光照不到這些角落，除了有錢人得藏富，貪腐政客、毒梟、罪犯的利益也落腳在此，國際調查記者聯盟（ICIJ）敲開金融三不管地帶的冰山一角，避稅天堂是應需求而產生。

各國皆有財富階級，資產繼承、贈與和移轉皆須繳稅；各國營業稅與所得稅的認定與標準不一，企業總部多設在低稅率國家，為的是賦稅極小化，甚至不必繳稅。前者被包裝為「私人理財」或「財富管理」，後者則是「企業金融」的必經之路。

全球99.9%的民眾無緣接觸所謂的「高階金融」，因為沒那麼多資產需要「理」。巴拿馬文件早前提到的台灣業者與人士，多是「合法」運用這些金融工具。

套句美國總統歐巴馬的話，「這些人沒有違法，是法律設計有漏洞。」金融問題往往出了國境就一籌莫展，金融數位化與各國司法標準不一，更讓汙垢難以被察覺。

國際調查記者聯盟網上公開的巴拿馬文件，是希望各國關切政治清廉與金融透明的機構或人士，親自查看資料庫中有無熟悉的業者與名字。

聯盟早前動員80國370名記者，在21萬4000筆資料中，找出俄羅斯總統蒲亭（Vladimir Putin）與中共高層的親信等，涉及將資產移轉至境外的案例，巴拿馬文件在兩國都是高度敏感的議題；在冰島、馬來西亞與印尼等國也引起政治風暴。1050510

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