彭博：美俄密謀達成和平計畫　基輔被蒙在鼓裡措手不及

（中央社華盛頓23日綜合外電報導）彭博引述多名知情人士報導，烏克蘭和平計畫主要由美國總統川普特使魏科夫（Steve Witkoff）和俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）親信德米崔耶夫（Kirill Dmitriev）數週以來在幕後進行談判所促成。這些協商不僅將烏克蘭及其盟友排除在外，甚至連部分美國高層官員都被蒙在鼓裡。

根據彭博（Bloomberg News），美國川普政府日前突然向烏克蘭拋出一份「不接受就拉倒」的爭議性28點和平方案，川普並說，他期待烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）在感恩節（11月27日）前同意這項計畫。根據路透社，美國已警告烏方若不接受，華府可能考慮裁減對烏軍援。

面對美國設下的期限，歐洲官員正急忙提出自己的修正方案，為澤倫斯基爭取更多時間，商討如何結束戰爭。他們將在23日於瑞士向美國官員提出修正方案，以尋求終戰的替代路線。

對歐洲人來說，警訊出現在一名新角色登場之時：美國陸軍部長德里斯科（Dan Driscoll）。他是美國副總統范斯（JD Vance）的耶魯法學院（Yale Law School）多年好友。他以緊迫的語氣告訴各國大使與烏克蘭官員，美國總統川普已經「失去耐心」，烏克蘭情勢不利，基輔必須同意割地。

由副總統身邊親近人士被指派推動這份計畫、且在這週出訪基輔，這本身就耐人尋味。這通常是國務卿盧比歐 （Marco Rubio）等高階外交官負責的任務。范斯與盧比歐對於戰爭應如何終結向來意見不同：范斯傾向孤立主義，而盧比歐則較擔心被俄羅斯操縱。

報導中說，在歐洲領袖與澤倫斯基出手行動前，他們必須弄清楚到底誰是這份和平計畫的主導者。他們完全被排除在外，不清楚川普在此議題上究竟最受誰影響。

波蘭總理圖斯克（Donald Tusk）甚至在X平台上尖銳調侃：「在我們開始之前，最好先搞清楚這份方案的作者是誰、在哪裡誕生。」

知情人士指出，浮現的圖像逐漸明朗：魏科夫與德米崔耶夫在10月於邁阿密會面時共同制定了此方案，川普的女婿庫許納（Jared Kushner）也在場，他曾與魏科夫共同推動以色列—加薩（Gaza）和平方案。

據了解，盧比歐直到很晚才被告知完整內容；川普本人也在最後一刻才得知，但在聽取簡報後仍給予背書。

對川普來說，在國內政治聲望低迷之際，這將是一項可兌現的政績。民主黨在11月初的選舉中重挫川普所屬的共和黨，使共和黨明年的期中選舉前景堪憂。

對川普而言，真正重要的是「能否達成協議」，而非細節；但對烏克蘭人來說，細節裡藏著魔鬼。他們擔心這份文件有大段是俄方擬定而他們毫不知情，果真無可辯駁地被證實。文件中仍留有俄文直譯的痕跡，句子表達顯得不自然。

根據該方案，烏克蘭將被迫割讓大片土地、縮減軍隊規模，並永久不得加入北約（NATO）。此計畫還會重啟美俄經濟關係。

為了逆轉局面，烏克蘭與歐洲盟友將堅持：與俄羅斯就任何領土交換的談判只能在戰鬥停止並以現有前線為基礎後才能進行。他們也要求一份類似北大西洋公約第五條共同防禦條款的安全協議，以及其他保障。

美國共和黨籍聯邦參議員朗茲（Mike Rounds）表示，盧比歐在前往日內瓦途中告訴他與民主黨籍聯邦參議員夏亨（Jeanne Shaheen），這份28點方案其實是俄羅斯的提案，「那不是我們的建議，也不是我們的和平計畫」。

盧比歐隨後在X平台上表示，這份和平提案由美方撰寫，提供了強有力的談判框架。但他的遣詞相當謹慎：「它確實包含來自俄方的意見，但也包含來自烏克蘭過去與當前的意見」。

盧比歐已前往日內瓦與魏科夫及德里斯科會合，準備參與今天和烏克蘭的會談，烏克蘭由葉爾馬克（Andriy Yermak）代表。目前尚不清楚美國是否願意讓歐洲人一起參與磋商。

在遭到各方反彈後，川普並沒有勃然大怒。他在昨天對「國家廣播公司」（NBC）表示，這份方案「不是我的最後提議」，暗示與德里斯科私下所稱「沒有協商空間」的說法相反，似乎仍有轉圜餘地。

然而，到了今天，他的情緒明顯惡化。

他在社群媒體貼文指控烏克蘭領導層「對我們的努力毫無感激」。

接下來瑞士的談判進展，以及美國代表團接下來的航班—是飛回美國或是繼續向東前往莫斯科—將決定許多事情。（編譯：嚴思祺）1141124

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