菲律賓輸出勞工數十載經濟受益 社會家庭代價高

有網友寫道，台灣的工作與生活環境友善，同鄉又多，到台灣工作意志必須相當堅定，否則一不小心就會出軌，導致家庭破裂；也有人提出建議，在紙上寫下赴台的初衷，例如改善家人生活，然後貼在宿舍牆上，時時刻刻提醒自己遠離誘惑。

類似情況當然不只發生在台灣，在香港、歐美等菲勞人數較多的地方，也時有耳聞，而這正是菲律賓輸出勞工政策所帶來的社會成本之一。

菲律賓2025年GDP成長率為4.4%，未達政府設定的5.5%至6.5%目標區間。菲律賓大學經濟學家普農巴彥（Jan Carlo Punongbayan）擔憂，菲律賓恐將進入低成長時期。

菲國前中央銀行副總裁吉尼貢多（Diwa Guinigundo）也警告，國內經濟不振、投資人信心不足、結構性問題持續限制就業的情況下，數百萬計的年輕人恐要被迫出國工作。

菲律賓統計署（PSA）數據顯示，截至2024年，計有219萬菲人在海外工作，較2023年高出1.5%；另根據菲律賓中央銀行資料，2025年前11個月，海外菲勞匯回321億美元。

這筆匯款大幅支撐了許多菲律賓家庭的生活開支，但並非沒有社會成本，特別是在家庭層面。

曾到台灣工作10年的麗加雅告訴中央社，從很多實例看到，出國工作雖能維持家庭物質生活，卻對夫妻及親子關係造成深遠影響。

她說，長期分隔兩地的夫妻常發生婚外情、子女出現情緒及學習困擾；雖然自從智慧手機普及後，一家人可經常透過視訊聯絡，但終究無法取代睡前親吻額頭時所感受到的體溫。

另一名阿嬤則感慨，當她的女兒在國外照顧其他長者時，自己在家跌倒也只能自己站起來。

歐洲國際關係研究院（European Institute for International Relations）2025年5月發布的一份報告指出，海外菲勞匯款占菲國GDP近11%，是菲律賓的重要經濟支柱，幫助家庭支付生活、教育、醫療費用，甚至小型創業。

然而，許多海外菲勞經過多年打拼後才驚覺，自己將所有收入匯回家鄉資助親人，自己到頭來兩手空空。很多時候，親人因有經濟依靠而缺乏工作動力，海外菲勞合約結束返國時，全家經濟再次陷入困境。

民眾美莉莎說，「分享」是菲律賓人的傳統，菲律賓人認為，當你有機會出國賺錢，你就該照顧親人。但菲律賓家庭網絡相當龐大，從父母、兄弟姊妹到兄弟姊妹的小孩，經常都得依賴菲勞匯款，導致海外菲勞負擔沉重，自己的生活也難以改善。

2008年，時任總統阿羅育（Gloria Macapagal Arroyo）曾說，希望打造強健經濟，讓出國工作成為菲律賓人的職涯「選擇」，而非迫不得已的生存之路。然而，18年過去了，這個目標似乎還未實現。

菲律賓從1974年的老馬可仕總統（Ferdinand Marcos Sr.）時代推動勞工輸出政策，如今海外菲勞已被譽為「現代英雄」，現任總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）還特別在馬尼拉國際機場設置「菲勞貴賓室」，向海外菲勞致敬。

歐洲國際關係研究院的報告總結，不可否認，海外菲勞系統為菲律賓經濟提供了支撐力、改善了數以百萬計菲律賓人的生活，但它的永續性卻令人質疑，政府應當投資本地產業、基礎建設與教育，創造具競爭力的工作，並強化返國移工再融入計畫。

一名台商也認為，勞工輸出只能是經濟的暫時止痛藥，而非長遠發展良方；但在延續海外菲勞政策的當下，菲律賓政府至少應擴大理財教育及儲蓄意識，讓海外菲勞善用匯款，菲勞返國後也有足夠的資金創業。（編輯：韋樞）1150208

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