柯文哲兩岸新主張可不可行 關鍵在北京

（中央社記者邱國強北京18日電）台北市長柯文哲今天拋出兩岸交流「民間先行、政府支持」說，引起注意。其中「民間先行」，被認為是兩岸或可接受，且可能是明年總統選後兩岸關係一旦出現變局的可行互動模式。

然而，剩下的「政府支持」，可能會是這一主張能否收效的關鍵。而這關鍵，應該是在中國大陸身上。

柯文哲終能順利出席「雙城論壇」，讓他在泛綠政治人物中，取得兩岸關係的光環；而主張「民間先行」，既可暫時避開自己對「九二共識」的尷尬，一旦成為未來兩岸互動模式的參考之一，柯文哲的兩岸關係光環，看來會更閃亮。

然而，面對這個「民間先行、政府支持」的主張，大陸是否願意兩句話都買帳，可能還有待觀察。

中國大陸中國社會科學院台灣研究所所長周志懷今天就說，柯文哲出席「雙城論壇」，代表他有意願突破兩岸關係，也藉此邁出第一步。這樣的互動，可能會成為今後兩岸關係發展的新模式。

不過，周志懷也認為，柯文哲出席「雙城論壇」的模式，是否為兩岸城市交流、特別是綠營執政城市帶來「普遍意義」，還需要再觀察，「不能推而廣之」。畢竟，柯文哲和其他民進黨籍縣市長「仍有不同」。

雖然，從中共總書記習近平3月初發表兩岸關係「基礎不牢、地動山搖」說後，大陸一再強調「九二共識」是兩岸關係和平發展的基礎。但大陸其實並不希望，兩岸互動在政治情勢出現變數下，即告全面停擺。

因此，在兩岸互動中，數量最頻繁、層面最廣泛、爭議最有限的民間往來，成為兩岸都能認同的領域。用在「民間先行、政府支持」的主張上，大陸至少能認同「民間先行」。

而這也是柯文哲今天說，這一主張是他與上海市長楊雄「最有共識的新觀念」。也就是說，無論兩岸關係未來如何演變，「民間先行」成為兩岸在未來互動上，各取所需的交集。

至於剩下的「政府支持」，大陸願不願意接受，就要看大陸是不是真的充分支持「民間先行」，還是到時候又搬出「政治基礎」、「九二共識」等說法，作為民間往來能不能先行、甚至能不能繼績往來的條件。

無論如何，面對柯文哲這位政治明星拋出的這顆球，且事關明年選後的兩岸關係發展，大陸除了謹慎接球，想必也在思考，要怎麼把球再扔出去。對「民間先行」是支持，還是消極以對，或是開出條件，到時就知。1040818

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