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少將以上退休後參與中國政治活動 最重可剝奪月退俸

最新更新:2019/07/03 15:10
兩岸人民關係條例修法起源自2016年11月退休將領吳斯懷(右)等32名退將赴陸參加「紀念孫中山先生誕辰150週年紀念活動」,引起輿論批評。(圖取自CCTV中文國際 YouTube頻道網頁youtube.com)
兩岸人民關係條例修法起源自2016年11月退休將領吳斯懷(右)等32名退將赴陸參加「紀念孫中山先生誕辰150週年紀念活動」,引起輿論批評。(圖取自CCTV中文國際 YouTube頻道網頁youtube.com)

(中央社記者陳俊華台北3日電)立法院今天三讀通過兩岸人民關係條例部分條文,明定政務副首長或少將以上人員退休後,不可參與中國大陸相關政治活動,而有妨害國家尊嚴行為,違者最重可剝奪月退俸、領一次退者最高處新台幣1000萬元罰鍰。

立法院臨時會院會今天經過表決,三讀修正通過台灣地區與大陸地區人民關係條例(兩岸人民關係條例)部分條文。

這次推動修法起源自西元2016年11月,32名退將赴中國大陸參加「紀念孫中山先生誕辰150週年紀念活動」,在台下聆聽中共總書記、軍委主席習近平演說,並在唱中國「國歌」時站立致敬,引起輿論批評。

原本初審通過的版本中,只規範政務副首長或「中將」以上人員,在二讀表決前,民進黨立法院黨團提出再修正動議,改為「少將」以上人員,且管制地區不侷限在大陸地區;罰則部分,民進黨團原本提案視情節輕重剝奪其5年10%到100%退休俸、一次退者處50萬元以上500萬元以下罰鍰,最後也是依民進黨團再修正動議通過,大幅提高罰鍰。

三讀通過的條文明定,曾任國防、外交、大陸事務或與國家安全相關機關的政務副首長或少將以上人員,或情報機關首長,不得參與大陸地區黨務、軍事、行政或具政治性機關、團體所舉辦的慶典或活動,而有妨害國家尊嚴行為,包括向象徵大陸地區政權的旗、徽、歌等行禮、唱頌或其他類似之行為。

罰則部分,違反者得由原服務機關視情節,自其行為時起,停止領受5年的月退給與50%到100%,情節重大者,得剝奪其月退休給與,已支領者,也應追回;針對領一次退人員,原服務機關得處200萬元以上1000萬元以下罰鍰。其領取的獎、勳章及執照、證書,應予追繳註銷。

另外,公務員退離職後赴陸管制期間,以退離職後列管3年為原則,但現行條文規定,原機關得依其所涉及國家機密及業務性質「增減之」,實務上多以縮減列管期間為常態,不符立法意旨;因此三讀條文中,將管制期間修正為最短3年,且只能增加、不得縮減。

直轄市長、縣市長及政務人員進入大陸地區前,依現行法規定,須經內政部會同國家安全局、法務部、大陸委員會組成的審查會審查許可,三讀條文中也增訂,返台後應向服務機關通報,但直轄市長應向行政院、縣市長應向內政部通報。

針對在國防、外交、科技、情報、大陸事務等機關,從事涉及國家安全、利益或機密公務等特定身分退離職人員,三讀通過條文增訂,原服務機關得限其在進入大陸地區前及返台後,仍應向原服務機關申報。(編輯:蘇龍麒)1080703

立法院3日三讀通過兩岸人民關係條例部分條文,修正退將或政務人員行為管制、公務員退離職後赴陸管制期間等內容。(中央社製圖)
立法院3日三讀通過兩岸人民關係條例部分條文,修正退將或政務人員行為管制、公務員退離職後赴陸管制期間等內容。(中央社製圖)
立法院臨時會3日審理台灣地區與大陸地區人民關係條例(兩岸人民關係條例)部分條文,朝野黨團在議場內高舉標語表達各自立場。中央社記者郭日曉攝 108年7月3日
立法院臨時會3日審理台灣地區與大陸地區人民關係條例(兩岸人民關係條例)部分條文,朝野黨團在議場內高舉標語表達各自立場。中央社記者郭日曉攝 108年7月3日
立法院臨時會院會3日經表決,由立法院副院長蔡其昌敲槌三讀修正通過台灣地區與大陸地區人民關係條例(兩岸人民關係條例)部分條文。中央社記者郭日曉攝 108年7月3日
立法院臨時會院會3日經表決,由立法院副院長蔡其昌敲槌三讀修正通過台灣地區與大陸地區人民關係條例(兩岸人民關係條例)部分條文。中央社記者郭日曉攝 108年7月3日

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