釣島爭議不相讓 中日關係今年難解

－大陸威懾戰略專題之四（中央社記者邱國強台北17日電）中國大陸與日本關係因釣魚台問題陷入谷底至今，雙方堅持立場，且在東海集中投入海空兵力；加上今年適逢二戰結束70週年，對立情緒彌漫，中日關係及東海對峙今年恐怕不易緩解。

中共黨媒環球時報1月間報導，宣稱有「東海相關知情人士證實」，目前大陸與日本在釣魚台列嶼的海空力量，「非常集中」。

報導指出，中共海、空軍目前在釣魚台實施常態化戰備巡邏。與此同時，日本海上自衛隊的軍艦、軍機對中共軍方的行動進行近距離警戒監視，「擦槍走火的可能性增加」。

事實上，自2012年9月日本宣布將釣魚台「國有化」後，大陸即派遣海監船及改制後的海警船，屢屢進入釣魚台海域，甚至直抵離岸12海里內的「領海」巡航，且多次與日本海上保安廳的巡邏船對峙，凸顯對釣魚台的主權。

不堪其擾的日本，近期開始大動作回應。日本內閣會議決定，今年度編列371億日圓的「戰略性海上保安體制構築費」，以增加海上軍力。由於較2014年大增52%，已引起大陸高度關注。

此外，日本海上保安廳正在建造的6艘大型巡邏船預定今年下水。屆時，一支由12艘大型巡邏船及約600人組成的「釣魚台警備專伍」就將成形，被認為是對大陸強勢主張釣魚台主權的最大挑戰。

日本媒體則充分反映出東京的焦慮。日本朝日新聞中國總局局長古谷浩一就直指，今年在東海及南海問題上，「中國進行的擴張，不會突然止步」。

儘管如此，大陸與日本仍於1月12日，在東京商討建立「海上緊急聯絡機制」，雖然大陸只有處級幹部與會磋商，但仍受各界關注，普遍認為「談總比不談好」；然而，環球時報卻引述匿名大陸官員說法，要外界對這次磋商「不用抱很大希望」。

北京清華大學當代國際關係研究院院長閻學通認為，今年東亞安全局勢會比2014年趨於緩和，且仍是世界上發生戰爭可能性相對較小的地區。原因是，中日關係開始走向「政冷經熱」，有別於2014年「政冷經冷」。

「中國至少在經濟方面，願意和日本改善關係」，閻學通說。事實上，中日經貿往來的回溫跡象，可從大陸商務部2014年多次發布的資料，得到證實。

然而，今年適逢第二次世界大戰結束70週年，且大陸當局2014年即大舉為此暖身，動作不斷，其中包括頻頻要求日本「反省歷史」，被認為是今年中日關係能否改善的一項變數。

古谷浩一對此表示，中共總書記習近平將藉由「打敗日本，建立政權」的宣傳，向大陸民眾「炫耀統治的正當性」，並嚴厲追究日本對歷史問題的認識，免不了會鼓動大陸民眾對日本的愛國主義情緒，且可能再度強化大陸在外交上的強硬態度。

綜合上述看法，雖然大陸與日本似乎都有意緩和對立局面，且想從爭議較小的經貿方面著手。但兩國都為了堅持釣魚台主權而布下重兵，加上紀念二戰結束70週年勢必帶動的民族情緒，中日東海爭雄對峙的態勢恐將持續，連帶影響雙方關係的改善。1040217

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