英將落實港人BNO移民政策 北京反制效果未知

（中央社記者張謙香港29日電）英國當局將於1月31日起接受港人申請英國國民（海外）護照（俗稱BNO護照），以便移民英國，但中國對此做出反制，宣布不承認BNO護照作為旅行證件及身分證明。

中方的反制是否有效，目前不得而知。

針對北京方面在港推行港區維護國家安全法，英方早前宣布放寬香港BNO護照持有人移民英國，並自本週日起接受港人申請BNO護照。

綜合英方公布及媒體報導，港人申請BNO護照分兩階段推行，首階段最快可在1月31日經網上申請，次階段在2月底可以經手機應用程式申請。

大致上，港人獲發BNO護照後，可以持證入境英國停留最長5年，期間可以工作或讀書，但不能享有當地大部分福利；5年後，若符合英語能力等要求，可以申請定居，滿1年可以入籍。

英方預計第一年會有12萬人申請BNO護照。

英國早年殖民統治香港時，向港人發給英國屬土公民（BDTC），其後改由BNO護照取代。一般而言，BDTC護照持有人在英國享有的權利優於BNO護照持有人。

英國取消BDTC護照及改發BNO護照後，據統計，當時約有300萬人申請登記成為BNO，相關登記程序在1997 年終止。

一些媒體去年引用英國官方統計指出，目前約有35 萬港人持有BNO護照，另約有290萬港人符合申請資格，而他們的近親也有資格申請。

北京方面一直批評英方的做法干涉中國內政，中國外交部今天宣布，自1月31日起不再承認BNO護照作為旅行證件及身份證明。

北京方面的反制是否有效，目前並不清楚，因為過去持有BNO護照的港人，可以同時持有香港特別行政區護照，即使BNO護照不獲承認，可以改用特區護照出行。

但英方是否會接受港人持特區護照入境後再以BNO護照申請停留，也是未知問題。

另外，港府至今並未跟隨北京方面作出相關公布；行政長官林鄭月娥早前曾說，在這個問題上，北京方面若有反制措施，港府會支持。

在BNO護照問題上，中英雙方早有共識，即BNO護照只是英國政府簽發的「旅遊證件」，跟國籍無關。（編輯：繆宗翰）1100129

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