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各部會氣候調適報告 學者評未針對不確定性規劃

2023/7/19 18:36
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(中央社記者張雄風台北19日電)環保署今天舉辦氣候變遷調適行動計畫草案公聽會。然而,學者認為,各部會並未針對氣候中的「不確定性」規劃,難有調適效果;立委洪申翰也提到,若少了跨部會合作,很難解決多元的問題。

為因應持續嚴峻的氣候變遷,行政院環境保護署與各部會攜手研擬第3期「國家氣候變遷調適行動計畫」草案,特別針對維生基礎設施、水資源、土地利用、海岸及海洋、能源供給及產業、農業生產及生物多樣性、健康與能力建構等8領域,推出125個行動計畫,並於今天邀集各部會舉辦台北場的公聽會。

民進黨立委洪申翰會中表示,雖然各部會報告或多或少都提到自然解方(Nature-based Solutions,NbS),也就是利用自然和健康生態系的功能保護人類、優化基礎設施,以因應氣候變遷。但很多報告內容都是舊的、沒有改;NbS的核心是靠自然的作法,解決多重、多元的問題,甚至是跨部會的問題,若各部會還是在自己的框架下,不相信NbS能做得多好。

台北大學公共事務學院都市計劃研究所教授廖桂賢會中直言,「不確定性」是氣候變遷的重要因素,但各部會都沒有以此回應,這才是新的挑戰,若只是拿過去都有做的事就當做調適,不認為這是往調適的方向走。

「父母不是幫子女擋下一切困難」,廖桂賢以此為例,面對氣候變遷,不論是澇、旱,也該讓人民了解自己也要有責任,如何在災害裡減少財務損失才是重要的。

廖桂賢說,國際上談自然為本的解方,是確保碳排放量不會增加,推動的是強化生態環境的重要性;但今天看到許多計畫仍然是以工程、水泥建設做為解方,應該更加強評估碳排放量。

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廖桂賢質疑「恢復生態系到底是誰來協調」,既不是環保署也不是水利署,政府應該要對此分工;垂直整合部分,如城市裡種樹,公園裡的草皮變成複層的植栽等,也不見得是中央部門執行。

廖桂賢認為,現在人口減少,政府應該重新檢視國土計畫,哪些建地能再野化(恢復生態系統),要用什麼機制能恢復自然;若大多數的人都認為綠地不重要,那麼城市就會愈來愈熱。(編輯:陳政偉)1120719

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