國防部:階段性編列軍購特別預算 恐延誤發價書簽署
(中央社記者游凱翔台北5日電)國防部今天表示,國民黨版國防特別條例草案明列預算金額,恐導致無法隨美方議約實況調整,且若採「階段性編列」,冗長審議程序將延誤簽署發價書與獲取產線優序,不利戰力快速籌建,而政院版已獲美方支持且具體可行。
針對立法院國民黨團擬提出「強化國防及對美軍事採購特別條例草案」,國防部晚間發布新聞稿表示,該項草案所列、美方知會國會的「台灣戰術網路(TTN)暨部隊覺知應用套件(TAK)」、「陸軍AH-1W型直升機零附件」及「魚叉飛彈可修件檢修」等3案,是屬於向美方遞交發價書需求信函的一般軍購案,預算已編列於公務預算,非屬國防部「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」。
國防部指出,依對美軍購程序,台美雙方簽署發價書(LOA)後,美國防部始可啟動與主、次合約商的議約作業,確認最終價款、品項、期程與交運時間;國民黨版草案所列籌購項目均明列預算金額,可能導致各案項無法依美國防部議約實況調整預算,提高執行風險。
國防部表示,編列特別預算的目的,是綜合考量中共武力犯台威脅嚴峻等因素,依資源集中、一次籌購的原則,以快速建立所需高戰備能力。若採「階段性編列特別條例」,恐因相關作業程序及預算審議期程冗長,造成無法即時簽署美方發價書、獲得產線優序等後果,不利戰力快速籌建。
國防部提到,所提特別條例已綜合考量國內產製能量、實戰部署驗證、科技迭代更新頻率、國防產業發展等因素,透過「軍購」、「委製」及「商購」3種管道,獲得所需裝備。
國防部說,例如無人載具將循委製或商購途徑,採2年1約方式分批導入最新系統。另中科院強弓中程反戰術彈道飛彈,為台灣可有效攔截共軍戰術彈道飛彈的自製武器,將委由中科院製造。
國防部指出,若將委製及商購案排除於特別預算之外,可能因公務預算排擠效應、無法及時籌獲,影響擊殺鏈的完整建構;且排除國防自主、建立非紅供應鏈等攸關作戰韌性的方案,亦將造成戰力缺口。
國防部說明,行政院版「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」為期8年、「上限」新台幣1兆2500億元,規劃籌購7類裝備。
國防部強調,全案經2年以上內部評估與研究,並就敵情威脅完成作戰需求,且獲得美國政府及國會支持與肯定、具體可行。國防部將於法案確定付委審查後,分別向立法院各黨團及外交國防、財政委員會溝通說明,期獲得朝野一致支持,提升防衛戰力。(編輯:林克倫)1150305
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