國防特別條例初審　顧立雄盼不分朝野理性審議

（中央社記者王揚宇台北24日電）立法院聯席會議25日將併案審查行政院及在野黨團所提國防特別條例草案。行政院長卓榮泰今天說，行政院版內容詳實，能讓台灣有防衛能力。國防部長顧立雄指出，美方肯定行政院版，希望國防不分顏色、朝野，理性逐條審議。

立法院外交及國防委員會、財政委員會本週舉行聯席會議，併案審查行政院（8年新台幣1兆2500億元）與國民黨團（3800億元+N）、民眾黨團（4000億元）所提國防特別條例草案。根據規劃，聯席會議將於25日及26日進行逐條審查。

立法院會今天繼續進行施政總質詢，民進黨立委吳思瑤質詢時表示，明天將逐條審查國防特別條例草案，請各界支持行政院版，若通過在野黨的版本，台灣的國防就會被斷手斷腳，況且她沒有看過，有人在草案還沒逐條審議時，就先向社會打預防針，稱最後若通過在野黨的版本，是否未來行政院就會不副署。

卓榮泰說，感謝國防部經過長時間與美方的縝密詳談與規劃，制定出這次特別條例及相關特別預算，內容非常詳實，包括依照國家的財政能力、國防需求，也依照美方可以提供的各式新式武器等，這是整套的，無論是台灣之盾、擊殺鏈或是國防自主產業，缺一不可。

卓榮泰表示，也只有這樣，才能讓台灣真正有自我防衛的能力，因此支持國防部全力向立委說明，只要通過政院版，會全力執行。

此外，吳思瑤提到，總統賴清德上任後，依憲法、法律規定進行副署與公告的案子累計有220案，5個不副署的案子，是因為違法違憲。

卓榮泰指出，過去幾個不副署案子的共通點，就是破壞憲政權力分立原則及財政紀律，因此行政院被動採取不副署，這是保障憲法的最後手段。

顧立雄則說，國防特別條例明天就要進入逐條審議，誠摯希望在野黨跟執政黨坐下來，國防部也完整說明強化防衛作戰整體效能是累積性的，以及如果用公務預算處理的不足之處及限制，「美方也一再肯定、強調我們的1.25兆元（版本）」，期待國防不分顏色、朝野，明天可以理性逐條審議。

另外，吳思瑤質疑115年度中央政府總預算案尚未進入立法院審議階段，導致第一預備金、第二預備金及災害準備金無法動用等。

卓榮泰指出，先前有立委詢問到，包括桃園鐵路地下化、花東鐵路雙軌電氣化、嘉義縣市的鐵路高架化及國旅加碼等，也無法動彈。另外，5月汛期將屆，現在發生75年來西部降雨量最少的水情困難，但第一、二備金跟災損金都還沒有辦法動用，行政院如何能對人民負責，如果這個因素是來自立法院未審預算，大家能否共同承擔責任，行政院誠懇拜託立法院，審議總預算案。（編輯：蘇龍麒）1150324