卜睿哲分析520後兩岸互動互信可能發展

（中央社記者廖漢原華盛頓22日專電）美國兩岸資深學者卜睿哲今天發表專文指出，總統當選人蔡英文與北京高層能否找出彼此接受的方式仍是未知數，雙方還在建立互信的初步階段，漸進的建立互信是比較好的模式。

布魯金斯研究所東北亞政策研究中心主任卜睿哲（Richard Bush）在官網發表「兩岸關係：不是單行道」文章，分析蔡英文上任後，兩岸互動與互信建立的可能發展。

卜睿哲分析，台灣政權移轉後，蔡英文與中國大陸領導人能否找出彼此接受的方式，延續當前兩岸關係步調，仍是未知數；中方持續呼籲蔡英文拿出保證，如果雙方在5月20日前後仍有差距，兩岸關係可能會因此惡化，關鍵在於會惡化到什麼程度。

卜睿哲指出，「九二共識」的一中及「核心意涵」的兩岸同屬一中，是北京堅持的兩大原則，對此蔡英文以正面方式間接回應，但從未公開接受。 她提出維持現狀，不過北京不會輕易放行。

卜睿哲認為，北京的堅持其實很諷刺，九二共識本身就是模糊的設計，兩岸官方都同意一中，但各自表述；總統馬英九就任後接受共識，他常強調一中指的是中華民國，由於北京認為中華民國1949年就不存在，馬總統因此能模糊處理，避免陷入僵局。

北京公開要求蔡英文需要說明白，卜睿哲強調，蔡英文某種程度已容納九二共識及其意涵，但因為政治現實，揮灑的空間有限。由北京強烈堅持立場來看，雙方恐怕難以妥協，蔡英文不願為了兩岸關係疏遠她的支持者，北京因此設下無法跨越的高門檻，並希望她和民進黨盡快失去政權。

卜睿哲認為，北京與民進黨當然有私下接觸的可能，如果真有對話，相信會比較務實與和緩；相較於檯面上的中方官員，願意與民進黨會晤的中方高層，可能已準備好接受蔡英文的模糊性。

但即使雙方開啟對話，也未必能夠成事，更無法保證520後將風平浪靜。

卜睿哲最後結論，民進黨與中共高層還在建立互信的初步階段，北京極不信任蔡英文，要求她把話說在前頭，這是現在僵局難解的根源。

降低兩造間的互不信任有兩種模式，首先是北京要求蔡英文公開陳述，她將遵循兩岸關係基本原則，以作為維持現狀的「頭期款」，不過這是北京放話，蔡英文接受的單向互動，不是合作的好方法。

另一種模式是逐步建立互信，言行上彼此展現善意，漸進式作法雖無法保證長期和諧，但較有機會成事。1050423

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