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印尼民主邁步 總統及國會選舉同步舉行

2019/3/22 14:38(3/22 14:51 更新)
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亞洲選舉專題(中央社記者石秀娟雅加達22日專電)印尼4月17日將舉行總統、國會等5項選舉,是這兩項大選首次同時投票。印尼2014年通過釋憲案建立這項制度,盼推動多黨生態往減少政治交易、維持政黨穩定結盟的方向發展。

印尼的國會選舉向來比總統選舉早3個月,今年首度合併。選民將選出正、副總統、人民代表議會(即國會)議員、地方代表理事會議員,此外還將選出地方層級的省及縣市議員。

由於宗教與族群多元,印尼自前總統蘇哈托政權1998年垮台邁向民主化後,政黨難以獨大,選舉頻繁創造結盟的交易政治。繼2014年釋憲文後,印尼也自2015年逐步推動地方首長合併選舉,預計至2027年共34省可首度同步選舉。

在總統選舉方面,根據印尼的選舉法規,政黨或政黨聯盟必須在國會占有20%的席次,或在上次的全國性投票獲得至少25%的選票,才有資格提名正、副總統候選人。

這次選舉,沒有任何政黨單獨符合這項規定,執政的印尼民主奮鬥黨與其他9個政黨共同提名總統佐科威(Joko Widodo)與副手安明(Ma'ruf Amin),執政聯盟在國會占60%的席次,在2014年的選舉中也獲得約62%的選票。

在2014年敗給佐科威的大印尼行動黨主席普拉伯沃(Prabowo Subianto)再獲該政黨與其他4個政黨的提名,與雅加達前副省長桑迪阿加(Sandiaga Uno)搭檔,該聯盟在國會有40%的席次,上次選舉獲得約36%的選票。

候選人須在總統選舉贏得過半選票,且在過半省份贏得超過20%選票才當選。選舉當天半夜就會有快速計票結果。印尼中選會估計,官方開票結果最遲在5月22日前宣布。新總統預計10月就職。

在國會議員選舉方面,參選政黨至少需提名1/3的女性參選人,這次共16個政黨符合參選資格,其中6個是新政黨。據統計約有8000名候選人角逐575個席次。

根據印尼2017年的新規定,獲得超過4%選票的政黨才能分配國會席次。2014年的門檻是3.5%,當時對許多小黨來說已是挑戰。分析指出,門檻的提高將威脅部分政黨的存續。

印尼的投票年齡是17歲。據統計,印尼合格選民約1億9000萬人,其中,35歲以下的選民占了35%。此外,有近200萬的選民可自4月8至14日間在海外投票。

而因應5項選舉同時舉行,印尼中選會預計設置超過80萬個投開票所,較上次增加約20萬個,使每個投開票所的選民人數上限從500人降低到300人,以加速投開票進行。

競選活動在4月13日結束,印尼中選會已明定14至16日是「冷靜期」,期間禁止候選人進行造勢活動。(編輯:周永捷)1080322

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