法國學者看川習會:美政策如常 後續關注對台軍售
(中央社記者曾依璇巴黎16日專電)美中峰會落幕,法國學者溫昊雄認為,後續值得關注的是美國對台軍售與關於台灣議題的表述;此外,中方提出「建設性戰略穩定關係」,反映出更加強調穩定關係的重要性。
美國總統川普赴北京會晤中國國家主席習近平,在返美途中告訴媒體,習近平在台灣議題上非常堅持,但他沒有偏向任何一邊做出承諾。美國福斯新聞(Fox News)後來播出川普專訪,川普說,他不希望看到有人走向獨立,而是希望維持現狀,此外政策並沒有改變。
法國智庫「戰略研究基金會」(FRS)研究員溫昊雄(Tom Abram)接受中央社記者訪問時指出,接下來有兩個值得關注的議題,一是美國對台軍售,他認為雖然必須密切關注,但台灣應該不用過度擔心;另一議題是美方關於台灣議題的表述,他認為短期內應不會有變,川普政府的態度是維持政策「如常」。
他提到,習近平在峰會中提出的「中美建設性戰略穩定關係」是新術語,且至少是未來3年、甚至更久的雙邊關係指引,因此可說具有結構性意義,其中包含以合作為主、競爭有度、分歧可控、持久穩定等要素。
溫昊雄認為,從這個新術語可觀察到,中方比以往更強調穩定關係的重要性。他說,中國曾於2013年提出「新型大國關係」,意指大國與新興大國之間彼此共存、合作,避免「修昔底德陷阱」;如今,這個新術語雖將既有立場重新包裝,但也顯示中國更明確承認雙方存在深深的分歧與競爭,而這些分歧與競爭必須受到控制,以維護雙邊關係穩定。
他在習近平談及台灣議題時也有類似觀察。習近平告訴川普,台灣議題是中美關係最重要的問題,處理不好,兩國就會「碰撞甚至衝突」。
溫昊雄說,「衝突」一詞很有意思,它未必是指軍事衝突,但更明確承認彼此之間存在可能升級的長期競爭和結構性緊張問題,因此有必要穩定兩國關係。
熟悉兩岸議題的政治學者、法國外貿高等學院(ESCE)教師普拉賽(Hugo Plassais)受訪時說,「中美建設性戰略穩定關係」讓他聯想到經濟史學者金德伯格(Charles Kindleberger)的「霸權穩定」概念。
普拉賽解釋,「霸權穩定」和「霸權轉移」的核心問題是,如何在不發生戰爭的情況下從一個霸權轉移到另一個霸權,他認為這是所謂「建設性穩定」的含義,中國希望在不與美國發生戰爭的情況下成為全球第一強國,尤其是透過參與聯合國事務、成為負責任大國及「全球南方」領袖等層面來實現,而此一概念仍是2000年代中國前國家主席胡錦濤掌權時期「和平崛起」論述的延伸。
普拉賽也注意到,中國展現出一種要與美國「平起平坐」對話的意志,而川普去年10月在韓國釜山與習近平會面時,對中國態度已表現得相對客氣,不符他平時風格,「這說明他還是試圖管控雙邊關係」。
從歐洲角度來看川習會,溫昊雄表示,歐洲人看到美中形成一種對歐洲影響很大的結構性關係,歐洲對此卻難以施加影響力,尤其目前歐洲與美國在中國等議題上的協調交流不如以往,以致於感覺「被困在中間」,所面臨的數種情境都不見得對歐洲有利,例如美中關係若惡化、甚至衝突,歐洲勢必遭受衝擊;而美中若形成「兩國集團」(G2)模式,歐洲又似乎被排除在外。
歐洲關切的另一議題是伊朗局勢,而在這一點上,目前看來美國並未獲得太多成果。溫昊雄說,川普聲稱習近平與他看法一致且願意協助,但中方未做同樣表態,中國對此仍極為審慎,雖希望戰爭結束,但也不想看到伊朗政權垮台。
普拉賽也表示,中國有能力影響伊朗和荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)局勢,而歐洲部分能源及肥料供應仰賴這條關鍵水道,因此期待這場峰會有助於緩解伊朗局勢,但比起峰會,歐洲外交更著重長期發展,也會以自己的外交力量來推動相關議題。
他還認為,這次川習會主要圍繞經濟議題,除了航太企業波音(Boeing)採購案之外,馬斯克(Elon Musk)等多名美國科技巨頭隨川普前往訪問,以中國數位與科技產業自主且封閉的現況來看,這陣仗並不常見,因此除了波音協議之外,他會更關注輝達(Nvidia)等科技公司與中國後續往來。(編輯:唐聲揚)1150516
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