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救命稻草還是哈瑪斯幫凶?聯合國救濟機構陷兩難

2024/10/29 14:36(10/30 15:23 更新)
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圖為在拉法邊界等待配送的救援物資。(路透社)
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(中央社日內瓦28日綜合外電報導)以色列國會今天禁止聯合國近東巴勒斯坦難民救濟工作署(UNRWA)在其境內運作。有人認為UNRWA是加薩走廊「無可取代」的人道主義救命稻草,但另一派人則視它為哈瑪斯幫凶。

法新社報導,過去70多年來,UNRWA持續為巴勒斯坦難民提供必要援助。以色列多年來強烈抨擊這個聯合國組織,自去年10月7日巴勒斯坦伊斯蘭主義組織哈瑪斯(Hamas)對以色列發動致命攻擊引爆加薩戰爭以來,這些批評更是有增無減。

由於以色列指控UNRWA有部分員工參與去年10月7日的襲擊,UNRWA因而面臨嚴重的資金削減及解散呼聲。儘管如此,他們仍擔負起幾乎所有與加薩走廊(Gaza Strip)援助有關的協調工作。

加薩戰爭發生以來,UNRWA已有超過220名員工喪生。

UNRWA在1949年12月由聯合國大會(General Assembly)設立,目的是應對1948年5月以色列建國後,首次發生的以阿衝突,隨後於1950年5月1日開始運作,主要援助約75萬名在戰爭期間被驅逐的巴勒斯坦人。

這原本是項短期措施,卻因巴勒斯坦難民問題遲遲未解,聯合國大會只好一再延長UNRWA的任務期限,最近一次會議已將限期延長至2026年6月30日,而UNRWA負責的難民人數已增至近600萬人,遍及加薩走廊、約旦河西岸(West Bank)、黎巴嫩、約旦及敘利亞。

UNRWA超過3萬名員工當中,絕大多數都是巴勒斯坦難民,僅少數為國際工作人員。

以色列多年來強烈抨擊UNRWA,指控這組織助長巴勒斯坦難民問題,並稱UNRWA管理的學校校內教科書煽動對以色列的仇恨。去年10月7日以來,以色列針對UNRWA的批評明顯增加,今年1月更指控12名UNRWA加薩走廊員工參與去年10月7日哈瑪斯對以色列的襲擊行動。

一系列調查發現,UNRWA存在一些「涉及中立性的問題」,並認定9名員工「可能參與」去年10月7日的襲擊行動,但並未找到能支持以色列主要指控的證據。

UNRWA過去幾乎完全仰賴各國政府捐款維持營運,自從被以色列點名指控後,多個國家曾一度暫停資助,但後來多數國家均已恢復金援。

在此同時,以色列持續點名批判,指控UNRWA在加薩走廊僱用「數以百計哈瑪斯成員,甚至還有哈瑪斯軍事部門的特工」。(譯者:張茗喧/核稿:嚴思祺)1131029

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