美牛開放絞肉及部分內臟　頭骨脊髓等敏感品項仍禁止

（中央社記者賴于榛台北13日電）台美完成台美對等貿易協定簽署，備受關注的美牛是否全面開放部分，政院今天凌晨透過新聞稿說明，此次美國牛肉進口僅開放絞肉及心、肝、腎等部分內臟，其他如頭骨、脊髓等敏感品項仍維持禁令；同時，台灣也維持牛、豬產品在飲食場所標示原產地、邊境及後市場抽驗機制。

行政院表示，此次談判堅持「四大不變」，共有4項目不變，第一，敏感品項禁令不變；第二，原產地標示不變，所有包裝及散裝食品、飲食場所皆需標示肉品原產地；第三，校園午餐維持優先採購國產肉不變；第四，食安管理機制不變，所有源頭、邊境及後市場管理機制依然維持，持續落實每年赴美實地查核、依風險邊境查驗，以及後市場稽查抽驗等機制。

行政院今天發布新聞稿指出，行政院副院長鄭麗君率領談判團隊在美東時間2月12日與美方就「台美對等貿易協定（Agreement on Reciprocal Trade，簡稱ART）」達成共識，後續並共同見證駐美國台北經濟文化代表處代表俞大㵢、美國在台協會（AIT）華盛頓總部執行理事藍鶯完成簽署「台美對等貿易協定」。

外界關注美國牛肉是否全面開放議題，政院指出，台美存在鉅額貿易逆差，美方在談判過程要求台灣方處理所有美國年度貿易障礙報告議題，包括必須處理長達20年的牛豬議題，以及基改食品管理、區域化防疫措施等；談判團隊則以守護民眾健康為原則，解決非關稅貿易障礙，再以科學證據為基礎對齊國際規範，

美國牛肉部分，政院說，2010年修正「食品安全衛生管理法」第15條第3項指出，「第1項第3款有害人體健康之物質，包括雖非疫區而近十年內有發生牛海綿狀腦病或新型庫賈氏症病例之國家或地區牛隻之頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉、內臟及其他相關產製品。」而美國在2013年已被世界動物衛生組織（WOAH）認定為牛海綿狀腦病（BSE）「風險可忽略」國家（最高安全等級，全牛齡全品項皆安全），且WOAH於2023年最新指引指出，典型BSE才須通報及列入BSE案例計算。

行政院指出，美國已經逾20年未曾發生具流行傳播風險的典型BSE案例，因此實已非屬「食安法」第15條規範限制國家，政府也歷經多年審慎研議，去年赴美實地查廠進行風險評估。

政院表示，為對齊國際規範調整牛肉進口管理，此次僅開放絞肉及心、肝、腎等部分內臟，但其他敏感品項包含頭骨、腦、眼睛、脊髓、機械分離肉或機械回復肉、肺臟、胰臟、脾臟、膽囊、子宮等仍維持禁止進口。

外界關注的牛豬產品萊克多巴胺安全容許量（MRL）部分，政院則說，牛豬萊劑安全容許量會依據科學證據對齊國際標準，與國際標準食品法典委員會（Codex）一致，並經台灣風險評估，牛豬產品在飲食場所標示原產地不變、邊境及後市場抽驗機制也不變。

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至於基改食品，政院說，基改食品管理維持不變，仍皆須經台灣核准才得輸入，且堅持上市前查驗登記及標示規定，校園午餐也維持禁用基改食品。

另外，政院指出，台灣針對禽流感及非洲豬瘟的疫病管制原則也不變，發生疫病地區的產品維持不可輸台，防疫標準比照日本以「郡」為管制範圍，比歐盟及加拿大更嚴，高於台灣3公里的管制範圍；至於非洲豬瘟管制，則維持美國本土若發生疫情不得輸入的規範。（編輯：蔡素蓉）1150213

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