台美貿易協定開放美牛內臟等　衛福部強調4不變

（中央社記者沈佩瑤台北13日電）台美對等貿易協定今天簽署，開放輸入美牛絞肉及部分內臟，但頭骨、脊髓等敏感品項仍禁止。衛福部強調食安等「4大不變」。專家認為，特定風險物質排除在外，守住食安底線。

台美完成台美對等貿易協定簽署，備受關注的美牛是否全面開放部分，行政院今天凌晨透過新聞稿說明，此次美國牛肉進口僅開放絞肉及心、肝、腎等部分內臟，其他如頭骨、脊髓等敏感品項仍維持禁令；同時，台灣也維持牛、豬產品在飲食場所標示原產地、邊境及後市場抽驗機制。

衛生福利部發布新聞稿指出，針對美牛、美豬管理，以科學為基礎，對齊國際規範，維護國民健康堅持「4大不變」：敏感品項禁令不變、原產地標示不變、校園採購國產不變、食安管理機制不變。

受美國2003年底爆發狂牛症疫情影響，台灣曾禁止輸入美牛，隨後又禁止進口含萊克多巴胺的禽畜肉，後續經多階段解禁，2021年已放寬美國全牛齡牛肉進口，卻仍嚴格限制部分部位輸入，包括頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉及內臟等。

中興大學食品安全研究所教師林信堂表示，從國際肉品分類來說，所謂的絞肉只是比較小塊的分切肉，至於牛內臟部分，因牽涉到狂牛症，這次開放絞肉及部分內臟，特定風險物質都已排除在外，相信風險相對微乎其微。他認為這次談判「有守住食安底線」，民眾食安不會打折，可安心食用。

衛福部食品藥物管理署署長姜至剛曾說，考慮台灣民眾攝食風險與評估，以最保守估計使用風險相對較高的帶骨牛肉，終身風險中位數是6.49乘以10的負9次方。換句話說，就是每1.5億名消費者中，才會有1人可能暴露於罹患新型庫賈氏症風險。

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食藥署強調，「我國政府以科學實證管理美國牛肉進口」，美國在2013年已被世界動物衛生組織（WOAH）認定為牛海綿狀腦病（BSE，俗稱狂牛症）「風險可忽略」國家（最高安全等級，全牛齡全品項皆安全）。WOAH也於2023年最新指引指出，典型BSE才須通報及列入BSE案例計算，而美國已逾20年未曾發生具流行傳播風險的典型BSE案例，因此實已非屬「食安法」第15條規範對象。

根據「食安法」第15條第3項，「第1項第3款有害人體健康之物質，包括雖非疫區而近十年內有發生牛海綿狀腦病或新型庫賈氏症病例之國家或地區牛隻之頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉、內臟及其他相關產製品。」（編輯：張雅淨）1150213

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