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美國大選川普若堅不認輸 白宮能否順利易主?

2020/11/9 23:27(11/10 08:49 更新)
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(中央社華盛頓9日綜合外電報導)美國媒體預測民主黨總統候選人拜登已勝選,但總統川普拒絕認輸。國安專家表示,即使川普攻擊選舉結果的合法性,美國權力和平移轉的悠久歷史仍將維持下去。

以下是路透社整理接下來幾週和幾個月可能出現的情況:

● 川普(Donald Trump)下台有最後期限嗎?

有。

美國總統大選尚未正式結束,各州選舉人12月14日將召開會議正式投票。即使選舉人有自己忠心支持的政黨,一般仍承諾會支持所屬州別得票數最多的候選人。新國會將於1月6日接受選舉人團(Electoral College)的投票結果。

若拜登(Joe Biden)一如預期在選舉人團投票後得勝,他將依憲法規定,在1月20日中午宣誓就職。

● 如果川普拒絕交接,拜登能接手掌政嗎?

可以。川普的權力只夠拖慢拜登的交接時程。

1963年的「總統交接法」(Presidential Transition Act)讓職業公務員在權力移轉時扮演關鍵角色。他們必須在期限前提供資料和使用權,給即將上任的官員。

依據法律,一旦管理聯邦建築物的美國總務署(GSA)點名大選明顯由誰獲勝,過渡程序將轉入高速運轉模式。屆時新總統的團隊就可取得簡報書、動用資金,以及派代表造訪各政府機關。

過渡事務的專家們昨天已去信總務署長墨菲(Emily Murphy),呼籲她承認拜登勝選。這封來自無黨派組織「總統交接中心」(Center for Presidential Transition)的信件寫道:「儘管還有法律爭議需裁決,結果已經夠清楚,現在過渡程序必須展開。」

根據總務署7日發布的聲明:「一旦基於憲法所列程序,出現明顯贏家,(總務署)就會確定誰是明顯獲勝的候選人。」

政治學家告訴路透社,他們樂觀看待這項法律架構的韌性。

儘管川普與拜登在競選造勢時彼此抱持敵意,川普政府今年稍早仍遵守法令規範,給予拜登競選團隊聯邦辦公空間和政府資源。

政府官員宣誓擁護美國憲法。德州大學(University of Texas)國安法教授薛士尼(Robert Chesney)表示,若拜登在選舉人團投票時獲勝,不論川普說什麼,政府官員得依此誓言承認拜登為總統。

薛士尼表示:「如果選舉人團或法院做出相反決定,我很難相信軍隊、特勤局(Secret Service)、聯邦調查局(FBI)和其他相關官僚機構會服從川普。」

● 若川普拒絕離開白宮,軍隊會不會出馬?

兩名退役軍人8月曾致「公開信」給參謀長聯席會議主席密利(Mark Milley),提出軍隊強迫川普卸任的可能性。

這份信件執筆人為退役陸軍軍官納格(John Nagl)和退役陸軍中校英林(Paul Yingling),並刊登在美國軍事新聞網站防務一號(Defense One)上。內容寫道:「假如川普在憲法任期屆滿時拒絕離開辦公室,美國軍隊必須強制趕走他,您必須下達那種命令。」

但另有人說這類行動最好交給美國特勤局,因為美國法律原則的根基之一,是軍方人員不應涉入國內執法。

智庫「美國企業研究所」(American Enterprise Institute)外交與國防政策主任謝克(Kori Schake)說:「我們有因應這種情況的憲法程序,而那道方程式中沒有軍隊的位置。」

薛士尼也說,如果川普1月20日真的拒絕離開白宮,將變成「侵入者」,「特勤局人員會來護送他出去」。(譯者:楊昭彥/核稿:林治平)1091109

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