洛杉磯動亂飄墨西哥國旗 移民問題燒到美國政壇

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2012年佛羅里達州非裔少年馬丁(Trayvon Martin)遭拉丁裔警察射殺,掀起全美對非裔人士長期遭警察不當對待的怒火,「黑人的命也是命」(Black Lives Matter)成了響亮的口號。
2015年巴爾的摩非裔青年葛瑞(Freddie Gray)遭警察逮捕後死亡,巴爾的摩連續多天爆發大規模動亂,州長下令國民兵進駐。2020年,非裔男子佛洛伊德 (George Floyd)遭白人警察暴力偵查致死,示威演變成衝突與掠劫,明尼阿波利斯市區入夜猶如無政府狀態。
美國民眾或許某種程度接受這是民主的一部分,帶有「民權運動」味道的風潮主導十多年美國政壇,暴力抗爭與警民對峙也許可見支持,經濟與治安衝擊卻是無庸置疑。
「公民不服從」行動常出現在多元族裔的美國民主制度中,但6月初洛杉磯延燒的問題更為複雜,川普(Donald Trump)對支持者說這是外國分子入侵,民主黨憂心移民問題將為川普低迷聲勢注入新動能,示威集會在多個城市蔓延。
1960年代黑人民權運動與男性拒絕徵召參加越戰,都是民眾挑戰美國政府法令的大型集會。不過移民暨海關執法局(ICE)6日在洛杉磯市區逮捕非法或無證移民,引起大規模示威集會,衝突現場墨西哥國旗飄揚;川普政府越過州政府直接動員國民兵與陸戰隊,這場衝突該如何定義?
全美約有1200萬名「無證」或「非法」移民,當中約4成來自鄰國墨西哥;若以包括墨西哥在內的族裔計算,中南美洲的拉丁裔占比達7成,包括中國、韓國的亞裔約為1成。對示威者而言,揮舞墨西哥旗幟是支持抗爭手足、維護族裔尊嚴。

美國兩黨與媒體在移民稱謂上因立場差異已有分歧,「無證」像是過程,「非法」即已定罪。自由派堅持移民是美國立國精神,保守派認為法治才是關鍵。非法入境或逾期居留人士在美國工作、繳稅,期間與美籍或非美籍人士結婚生育,下一代接受正式教育,他們是非法移民還是合法居民,沒有定論。
移民問題在美國向來莫衷一是,各說各話,早期移民也未必接受新移民。非裔的歐巴馬(Barack Obama)總統任內試圖讓長期無證的兒童、青少年夢想成真,成為美國人;拜登(Joe Biden)上任後人道優先解套,避免拆散家庭。結果川普以收緊移民政策為訴求,成功當選總統。
美國社會對族裔與移民緊張關係引發大型動亂並不陌生;洛杉磯曾因白人警察毆打非裔駕駛金恩(Rodney King)被判無罪,發生美國史上嚴重暴亂。
1992年,洛杉磯警方不當執法,暴動多起因於少數族裔人權遭剝奪漠視,接連引爆歷史與社經地位不平等的深層躁動。聯邦與州政府當時動員上萬部隊、國民兵與警察鎮暴弭平動亂,期間韓裔社群商鋪遭嚴重損毀。
近日ICE在洛杉磯逮捕無證移民,連續多天爆發警民衝突,21世紀的市區也出現掠劫商鋪景象。市區進入宵禁,零售業拉下鐵門自保。
線上民調機構「輿觀」(YouGov)10日的即時民調顯示,47%美國受訪者不贊同川普部署陸戰隊到洛杉磯地區;34%受訪者贊同;19%表示不確定。
民調結果顯示,受訪者看法因政治立場不同而出現分歧:民主黨受訪者反對川普軍事介入的傾向是共和黨受訪者的6倍;無黨派受訪者中,半數反對川普的舉措。
共和黨籍強硬派聯邦參議員柯頓(Tom Cotton)在華爾街日報(Wall Street Journal)表示,激進左派的立場很清楚,聯邦政府不得執行移民法規,警方如果動手抓人,街頭動亂份子會烈火焚城。民主黨政客支持暴動者,川普的作為是對的,執行移民法,恢復秩序。
另一方面,紐約時報(New York Times)批評,川普借用美國國會數百年來零散立法集結而成的成文法「美國法典」(United States Code),賦予自己緊急權力,在州長反對下動員國民兵進入洛杉磯;欠缺合法程序把移民送往薩爾瓦多;逕行高關稅導致全球經濟震盪。
移民華盛頓特區25年的邱普拉(Ana Chopra)告訴中央社記者,從沒見過這個樣子的美國。遊客減少,街頭隨處可見檢查哨,經濟已大受影響。
洛杉磯衝突燒向紐約、華盛頓、芝加哥等大城,加州州長紐松(Gavin Newsom)持續透過新聞直播挑戰總統,儼然成為民主黨權力真空下的新共主。紐松意在總統不是秘密,但一場蔓延中的社會動亂未必有利民主黨。
警民衝突中飄揚的他國國旗帶出許多問號,衝擊華盛頓政界。紐時指出,成為洛杉磯對抗行動總指揮的紐松過去迴避這類議題,如今挺身站在第一線攻擊川普,搞不好反而害了自己。問題在於他能否整合民主黨全黨,找到弱化川普的策略。(編輯:陳妍君)1140612
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