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中國新對外貿易法3/1實施 強化反制能力

2026/1/9 12:07
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(中央社記者張淑伶上海9日電)3月1日起,中國將實施新修訂的對外貿易法,其中強化了外國在貿易領域對中國制裁時,中方相應的反應措施;對於協助規避制裁措施的個人和實體,也會施以處罰。

去年12月27日,全國人大常委會會議通過新修訂的對外貿易法,自2026年3月1日起施行。

綜合央視網和第一財經8日的報導,專家指出,針對某些國家在貿易領域對中國打壓制裁等情形,新修訂的對外貿易法補充了相應反制措施。例如,對有危害中國主權、安全、發展利益等情形的境外個人、組織,規定可以採取貿易禁限等反制措施。

不僅是對外國的政府,此次在法律層面授權可針對特定境外個人或組織採取反制措施。

新法進一步規定,任何個人、組織不得為規避反制措施的行為提供支持、協助、便利,對違反規定的依法予以處理、處罰等,包括罰款、沒收違法所得,甚至是追究刑事責任。有律師表示,這是「有效地堵住了漏洞,完善了整個反制的責任鏈條」。

北京市環球律師事務所合夥人任清說,這次修法,安全例外條款得到完善,譬如第19條:「在戰時或者國際關係中的其他緊急情況下,或者為維護國際和平與安全,國家在貨物、技術進出口方面可以採取任何必要的措施。」第30條也類似,都是將適用範圍從「戰時」擴展至「國際關係中的其他緊急情況」。

新法在第51條新增內容:「有關條約、協定規定的爭端解決機制無法正常運轉,使中國根據該條約、協定享有的利益喪失或者受損,或者條約、協定目標無法實現的,中方可以根據實際情況採取相應的措施。」任清分析,這主要是應對WTO上訴機構癱瘓導致的裁決執行困境,為在多邊機制失靈時維護自身合法權益提供了法律依據。

上海對外經貿大學國際組織學院副院長徐昕說,新法提到「貿易調整援助制度」也值得關注,這是指當國內產業因貿易環境重大變化受損時,由有關政府提供必要援助,以穩定產業鏈、供應鏈。她認為這是在複雜國際經貿環境下的一種輔助性救濟工具。(編輯:陳鎧妤)1150109

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