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醫療法三讀三班護病比入法 擬117年5月1日實施

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衛生福利部8日召開三班護病比納入醫療機構設置標準會議,部長石崇良(圖)會後說明,護理團體希望在116年12月上路,但考量年底、春節長假等因素,討論後預計117年5月1日實施。中央社記者張新偉攝 115年5月8日
衛生福利部8日召開三班護病比納入醫療機構設置標準會議,部長石崇良(圖)會後說明,護理團體希望在116年12月上路,但考量年底、春節長假等因素,討論後預計117年5月1日實施。中央社記者張新偉攝 115年5月8日

(中央社記者沈佩瑤、曾以寧台北8日電)醫療法修正草案今天三讀通過,三班護病比正式入法。衛福部長石崇良晚間說明,護團希望在116年12月上路,但考量年底、春節長假等因素,討論後預計117年5月1日實施。

總統賴清德曾承諾上任2年內三班護病比入法,行政院並在113年7月通過「護理人力政策整備12項策略計畫」,包括三班護病比預計2年入法等。

立法院會今天三讀修正醫療法部分條文,三班護病比入法。三讀條文明定,首次規範於設置標準之三班護病比標準,以113年3月1日施行之三班護病比標準為準,也就是醫學中心白班1比6、小夜1比9、大夜1比11;區域醫院白班1比7、小夜1比11、大夜1比13;地區醫院白班1比10、小夜1比13、大夜1比15。

衛生福利部部長石崇良下午主持三班護病比納入醫療機構設置標準會議,邀集護理、醫界、醫用者等團體代表討論配套,歷時3.5小時告一段落。

與會的陽明醫院院長謝景祥告訴媒體,醫界擔憂護理人力難以一時補足,所以會議當中醫界期待要有緩衝期,否則不只是長痛或短痛的問題,而會是一直痛下去,畢竟台灣社會整體正面臨的是人口老化、少子化的雙重不利因素。

中華民國護理師護士公會全國聯合會理事長陳麗琴則說,護理團體希望的上路時間是116年12月,但衛福部認為年底本就是領完年終的離職潮、加上過年長假的醫療需求,提出117年5月實施,「這中間差了好幾個月」,但因各界意見不同,仍有待討論;不過,重點在於緩衝期不能是空窗期,護理團體要求得有實質配套措施。

石崇良會後向媒體說明,會中達成多項共識,首先是醫療機構設置標準原本是針對「全日護病比」規範,未來將修訂為113年施行的三班護病比標準,與上午立法院通過的一致。

至於各界最關注的緩衝期問題,石崇良說,護理人力政策整備12項策略計畫執行期間為114年至117年,執行到目前看來,今年3月相較同期增加的護理人力,已回到接近COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫情前水準,但要達到三班護病比,仍需要一段時間。

因此,石崇良坦言,護理師公會全聯會代表提議,希望三班護病比116年12月上路,考量護理人力改革計畫需時推動,且冬季為疾病高峰期及轉職潮等因素,最終建議以117年5月1日作為法條正式實施日期,相關法規預告預計於今年5月20日前完成,預告期間仍將廣納各界意見。

媒體詢及部分醫院因人力不足而關床的現況,石崇良表示,將持續監測;現在全國三班護病比達標率,已由去年上半年的不到5成,提升至去年下半年的7成。

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他說,未來將透過健保總額監測住院服務量,若醫院出現異常減量將調整個別總額基期,並設有申訴平台監督獎勵金流向,確保資源落實於護理端,達成護理人力穩定回流及醫療品質提升的雙贏局面。

此外,護理人力改革12項計畫為期4年、共新台幣275億元。石崇良強調,獎勵措施並不會等到117年才啟動,自113年起已編列健保預算提供夜班補助,並規劃每年約20億元的「三班護病比達標獎勵」,經費將全數用於護理人員,醫院可彈性運用於白班、專科護理師或假日加給,以留任人才。(編輯:謝雅竹)1150508

衛福部長石崇良(右)8日主持三班護病比納入醫療機構設置標準會議,會後說明,將規劃約兩年緩衝期,預計以117年5月1日作為法條正式實施日期。圖左為衛福部護理及健康照護司長蔡淑鳳。中央社記者張新偉攝 115年5月8日
衛福部長石崇良(右)8日主持三班護病比納入醫療機構設置標準會議,會後說明,將規劃約兩年緩衝期,預計以117年5月1日作為法條正式實施日期。圖左為衛福部護理及健康照護司長蔡淑鳳。中央社記者張新偉攝 115年5月8日
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