兩岸協議監督 民團籲溯及既往

（中央社記者蘇龍麒台北23日電）經濟民主連合召集人賴中強今天表示，兩岸協議在談判中、審議中、未完成備查的協議，應該溯及並以過渡條款補足前段未進行的監督機制。民進黨立委林淑芬、蔡培慧也表示支持。

經濟民主連合上午在立法院召開記者會，賴中強說，民進黨提出的兩岸訂定協議監督條例草案，沒有處理過去談判中、審議中、施行但未完成備查的協議，這些到底要怎麼辦，沒有溯及、以過渡條款補足前階段沒有進行的國會監督、公民參與、資訊公開、衝擊評估程序等，是非常嚴重的立法缺失。

賴中強指出，以貨品貿易協議來說，新政府不應該概括承受、照單全收的繼續談判，應該辦理預期效益與衝擊影響評估，做成談判檢討報告，過程中應廣泛舉辦公聽會與聽證會，如果預期效益無法達成，應終止談判，如果要繼續談判，應補提談判計畫。

對於過去8年簽訂的23項協議，有19項立法院審議通過，經濟民主連合要求行政院應辦理施行檢討與衝擊影響評估報告，並就續行協議、要求重啟談判、終止協議等提出方案。

民進黨立委林淑芬與蔡培慧也出席這場記者會。林淑芬說，國民黨執政時期對兩岸協議沒有實踐民主程序，到底利大於弊、還是弊大於利，難道是政府說了算？

她說，過去國民黨執政時期的服貿公聽會，都是行禮如儀，甚至有部分意見沒有被採納，因此她支持過渡條款的修正。

蔡培慧說，過去國會在兩岸協議監督上都是橡皮圖章，現在要備妥完備的程序正義，沒有到國會監督的協議都要重啟。她說，支持過渡條款的設立，各政黨也應該支持。1050623

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