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大選爭喊拚經濟 中小企業訴心聲

最新更新:2019/12/30 19:07

(中央社記者廖禹揚、蔡芃敏、余祥、葉素萍台北30日電)11月底的一個早上,韓國瑜的「傾聽之旅」來到台中工業區,與30幾個中小企業主座談,現場發言踴躍,韓國瑜取消了致詞,聆聽問題,更不時拿起筆寫筆記,之後一一回應。

國民黨總統候選人韓國瑜的競選行程以接觸基層為主,在走訪台中、彰化、雲林時,更安排多場的中小企業座談會。

時間推前到今年10月29日,換個場景,總統蔡英文出席第28屆國家磐石獎,寬敞的大禮堂裡,蔡總統滿臉笑容,一一頒獎給披著紅彩帶的得獎人,全國中小企業總會理事長李育家在致詞時拋出震撼彈,「這次總統大選我們全力支持總統連任」,讓頒獎現場多了些選舉味。

根據2019年的中小企業白皮書,截至2018年,中小企業占台灣全部企業的97.64%,創造了近900萬個就業機會,更占全部就業人數比例近8成;對台灣經濟有舉足輕重的影響,也難怪每逢大選,藍綠都爭相拉攏中小企業主。

經濟大環境對企業影響最深。過去一年來因中美貿易戰,台商回流已近新台幣8000億元,全台工業區「搶地」、「搶人才」方興未艾,為經濟注入不少活水,台灣經濟成長率也躍居四小龍之首。

不過,中小企業業者不諱言,這波台商回流,受惠的還是半導體業及科技業,中小企業感受比較沒那麼明顯。

台灣中小企業裡以製造業占比最多,約24.7%,其次是批發及零售、營建工程業,分別占了20.4%及9.9%,住宿及餐飲業約占9.1%。

一家曾獲經濟部計畫補助的傳統食品加工業者對中央社記者表示,經濟景氣雖然復甦,但速度不夠快,反而人事、原物料,加上轉型所需的多重成本上漲,讓傳統中小企業壓力很大。

「台灣消費族群現在偏愛成本較高的台灣原產物料,對非基改的要求也提升,我們當然要配合時代改變,但這些成本都無法反映到售價上」,這名業者說,消費需求的改變帶動成本上漲,利潤從過去的20%,到現在只有不到8%。

他也說,中小企業很多都是偏勞力密集的產業,年輕人投入意願低的困境,只能投入半自動化生產,又是一大筆花費。

這家老字號業者花了10年時間投入轉型,回收成本卻還不到3成,「現在政府對於科技、生技產品補助較多,但對傳產卻不夠關注」,業者感嘆,很多知名老店、工廠根本來不及轉型就迫於成本、無人接班等問題而結束營業,實在很可惜。

事實上,經濟部為扶植產業轉型或新創業者,多年來持續推動產業創新研發計畫等措施,但中小企業數量實在太龐大,這些產業扶助計劃仍是稍顯「心有餘而力不足」。

也有業者認為,政府應再重塑大環境,強化市場的公平及開放。一家旅行業者表示,政府近年持續推出旅遊補助措施,的確有「補血效果」,新南向政策也帶來不少外國旅客,但如果能加強簽證便利度、景區建設、吸引外資大型遊樂設施進駐;對國內旅行業留客的競爭力,會比純補貼來得有用。

挾著新興商業模式崛起的新創業者則認為,政府在法律鬆綁等作為仍然不足,希望政府能盡速提出規管標準,讓新型態產業有發展空間。家天使平台技術服務經理曾鼎傑受訪就表示,家天使是透過線上平台,媒合照顧服務員及需要照護服務的民眾。但因不符現行規範,屢次遭罰。

他說,平台審核照護者資格比照政府標準,照護者須持有良民證、擁有照護資格以及符合受訓時數。但卻因平台尚未納管,無法符合目前標準,期盼政府對「長照」能有明確定義,也能與新型態業者溝通,並給予時間輔導,或是提供沙盒測試,否則讓業者無所適從。

Airbnb在台灣發展也面臨相同難題,Airbnb台灣暨香港傳播經理馬培治指出,台灣旅遊法規已制定多時,這也讓新興旅宿業者並未納入法律中。除了民宿、飯店,日租套房也有市場需求,但主管機關認定日租套房違法,讓業者十分無奈。

馬培治呼籲,政府應該以產業發展多元化為前提,重新審視現有法律,將未受規管但又存在的商業模式,納入新法規。

中小企業發展面對各種難題,誰來解決?全國中小企業總會理事長李育家表示,他曾當面向行政院長蘇貞昌建議,調降信用保證基金手續費,以減輕業者貸款成本,而政府隨即付諸實行,後來更加碼推出中小企業千億融資保證專案,這讓中小企業、微型、新創等業者「十分有感」。

不過,李育家也說,中小企業為台灣經濟重要支柱,「中小企業主提著一卡皮箱,創造台灣經濟奇蹟」,但主管單位卻是經濟部中小企業處,業者意見需要經過層層行政手續,才能傳到政府上級。「中小企業處喊講升等講好久,但卻不見任何動靜」。

明年總統大選,中小企業主比較支持誰?李育家說,蔡英文目前擔任總統,政策目標相對明確,但仍有許多待解難題,包含一例一休、兩岸議題等;韓國瑜也有忠實支持者,不過,政策目標比較模糊;親民黨總統候選人宋楚瑜擁有豐富行政資歷,但尚未看到實質政見。(編輯:蘇龍麒)20181230

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