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葛來儀:台灣應強化不對稱戰力 加強後備增軍費

2022/3/15 19:24(3/17 13:23 更新)
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(中央社台北15日電)華府中國研究專家葛來儀就烏克蘭戰爭對台灣的啟示指出,面對中國威脅,台灣應強化「不對稱戰力」,並研擬共軍即使成功登陸的因應方式。且台灣更應加強後備軍人及平民戰力,並提高軍費。

現任美國華府智庫德國馬歇爾基金會(GMF)亞洲計畫主任的葛來儀(Bonnie Glaser)日前接受德國之聲(Deutsche Welle)專訪時,作上述表示。

葛來儀針對「不對稱戰力」表示,台灣目前需要採取的是「豪豬戰略」(Porcupine Strategy),讓自身必須難以被奪取和控制。而這樣的「不對稱防禦」,意味著要取得大量的小型和廉價武器,使中共解放軍難以登陸;即使真的登陸,也很難在台灣內陸取得進展。

她指出,相形之下,潛艇和戰鬥機這些武器並不適合作為「不對稱戰力」,因為它們在「不對稱戰略」中不僅用處不大,且需要長時間建造。當國防資源非常有限時,要考慮到這些武器非常昂貴,會花掉相當多預算。

葛來儀因此認為,台灣必須考慮像海岸防禦巡航飛彈、短程移動式防空系統、智慧型水雷、無人機等武器,作為「不對稱防禦」。

她建議,台灣還須制定使用這些武器的作戰概念,使後備軍人及潛在的領土防衛力量,在共軍真正抵達台灣時,能發動一場長期的軍事行動來抵抗。而不能過度關注防止共軍搶灘成功,卻不為共軍真正登陸台灣後該怎麼辦做好充分準備。

葛來儀指出,烏克蘭戰爭給台灣的啟示,在於「人民參與戰鬥的能力」及要有一支「由平民組成的領土防衛勢力」能拿起步槍並有所作為。在這種情況下,台灣平民百姓必須被確實動員起來,進行全社會的游擊式反擊以阻止共軍前進。

對於台灣日前實施後備軍人教召新制,提升訓練內容並延長教召時間,葛來儀說,台灣「早該進行這些與後備軍人相關的訓練了」。同時,台灣應透過徵兵制獲得類似的好處,不僅能讓台灣人學習如何戰鬥和保衛國家,還有其他好處,對台灣這樣一個分裂的社會來說很重要。

葛來儀認為,台灣應該提高國防預算。先前在國防預算多年來逐漸下降到國內生產毛額(GDP)的約2%後,近幾年開始出現扭轉趨勢,雖然回升到2.1%的增幅很小,但這是「正面的發展」。而其他面臨類似威脅的國家,韓國的國防預算是GDP的2.6%,而以色列更達5.6%。

她說,除了增加國防預算,台灣也要對大眾進行相關教育,讓他們了解為何政府應該把更多的預算分配給國防。(編輯:邱國強/楊昇儒)1110315

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