避免兩大稅改搶稅 會計師籲修法或加入多邊租稅架構

（中央社記者吳佳蓉台北13日電）全球兩大稅改2023年上路，國際課稅規則將大幅轉變，會計師表示，台灣並非OECD成員也不屬主導稅改的136國行列，想確保稅源不流失，未來必須修法、調整稅制跟上，或積極爭取加入多邊租稅架構。

全球136國將於2023年展開兩項大規模稅改，包含大型企業利潤重分配制度（Pillar One，第一支柱方案）及全球最低稅負制（Pillar Two，第二支柱方案）。台灣符合第一支柱門檻的業者為台積電，符合全球最低稅負制門檻共有172家上市櫃企業。

資誠會計師曾博昇表示，第一支柱影響的台商雖少，但其機制在於將全球營收超過200億歐元（約新台幣6400多億）且集團利潤率大於10%大型跨國企業所賺「超額利潤」做重分配，更多導向至市場國去課稅。

曾博昇指出，台灣GDP全球排名在25名以內，消費力不小，與國際經濟市場關聯性高，大型跨國企業超額利潤重分配後，可能得多繳稅給台灣，繳稅大戶台積電，因第一支柱方案未來可能得多繳稅到其他國家。

曾博昇表示，當台積電繳稅減少，想確保其他大型跨國企業的利潤也能分配過來課稅，一增一減下不造成太多稅損，最有效是靠積極加入多邊租稅公約，若不行，可能要靠雙邊課稅機制來談，或思考針對數位經濟創造新稅源來補足。

對於全球最低稅負制，曾博昇認為，屆時如果台灣沒有立法跟上實施，跨國台商需增加負擔的稅額將被其他國家拿走，應積極面對，要修改相關稅法，將全球最低稅負制入法。

另名資深會計師則認為，等OECD（經濟合作暨發展組織）於11月底、12月初進一步公布大型企業利潤重分配制度及全球最低稅負制細則後，遊戲規則會更為確立，即使無法進入多邊租稅架構，台灣也能自己按照新規則來修法跟上。

第一支柱方案涉及的全球跨國電商，賣進台灣的如果是貨物，課稅還是能經由海關掌握，針對完全沒在台灣落地的那些電商類跨國企業，也可在現行跨境電商課稅制度基礎上，朝符合第一支柱方案的方式去修改。

資深會計師指出，台灣目前就有最低稅負制，未來可以此為基礎去接軌全球最低稅負制，確保不論台商或外資在台繳稅均符合全球最低稅負制門檻，不讓台灣稅收吃虧。此外，再立法規範，跨國台商在其他國家實質稅率若低於全球最低稅負制門檻，台灣能對其補稅，確保稅源不被其他國家拿走。

會計師認為，當新的國際課稅規則確立後，大型跨國企業一定得跟著走，台灣未來只要修法跟上、與國際採行一致或相似的做法即可，跨國企業也會配合同一套方式在台灣繳稅。（編輯：張均懋）1101113

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