北約關注印太安全 義外交官:「房間裡大象」是中國

(中央社記者黃雅詩羅馬18日專電)北約峰會下週登場,北約防衛學院基金會今天舉行高階會議,義大利外交部負責北約的主管羅穆西直言,威脅印太安全的「房間裡大象」是中國,中國軍事擴張不透明,且試圖控制關鍵技術、重要基礎設施與供應鏈。
北約(NATO)24、25日將在荷蘭海牙(The Hague)舉行峰會,北約秘書長呂特(Mark Rutte)昨天強調北約須增加國防開支,才能防堵中俄侵略野心,他也提到北京增強武裝不只是為了閱兵,直接目標是台灣。
北約防衛學院基金會(Nato Defense College Foundation)17、18日在羅馬舉辦「印太2025高階會議」,基金會主席米努托里佐(Alessandro Minuto-Rizzo)及美歐亞太多國政學界專家出席,中央社應邀擔任媒體合作夥伴。
中國是俄羅斯關鍵助力 影響北約國家安全
今天座談聚焦印太「新興與多變性挑戰」,義大利外交部北約與安全戰略辦公室主任羅穆西(Andrea Romussi)在會中強調,歐洲與印太安全交互影響,現在安全已不再侷限區域考量,而是全球問題,例如在歐洲,北韓武器被用以對付烏克蘭,北韓政權從俄羅斯獲得的回饋,又將對印太產生嚴重影響。
羅穆西直言,談到安全議題,「房間裡的大象」是中國角色,中國仍是俄羅斯侵略烏克蘭的決定性助力,中俄不斷強化聯盟關係,中國對俄羅斯國防工業的大規模支持,讓俄羅斯可以升高對鄰國的威脅,進而威脅整個歐洲-大西洋安全。
「房間裡的大象」(Elephant in the room)比喻一個極其明顯的問題,卻常因眾人鄉愿或逃避心態,遭集體假裝視而不見、閉口不談。
羅穆西強調,中國對歐洲安全、利益和價值觀的挑戰,遠不止於對俄羅斯的支持,北京正積極擴充軍事力量,包括擴大核武發展,且中國的軍事擴張並不透明,此外中國發動許多有敵意的混合活動,包括操縱資訊、政治干預,特別是針對北約盟友發動網攻任務。
羅穆西警告,中國試圖控制關鍵技術、重要基礎設施和供應鏈,中國也利用自身影響力,阻擋以國際法對抗莫斯科與平壤的侵略擴張行動;不過他強調,北約盟友仍盼與中國透過建設性對話,解決軍事透明度問題,他呼籲北京在武器控制、裁減與防止擴散方面積極合作。
北約強化印太夥伴關係 但組織不會東擴
北約印太計畫官莫斌拓(Pietro De Matteis)在會中表示,從所受威脅程度來看,俄羅斯和恐怖主義是北約成員國的威脅,相較之下中國並非威脅,而是一個挑戰者,正在挑戰成員國的利益與價值觀。
莫斌拓表示,中國採取強制性政策,軍事擴張缺乏透明度,因此北約當然擔心中國是「挑戰者」,這是現階段北約對中國的概念,在即將舉行的北約峰會中,可觀察北約對中國的稱謂是否發生變化。
莫斌拓說,北約與一些印太國家發展夥伴關係,主因觀點一致,這些國家都對俄羅斯實施制裁,並幫助烏克蘭,與北約合作強化網路安全、對抗混合戰;北約合作夥伴遍布全球,約有40個,但在東南亞沒有夥伴國家,僅有聯絡國家,有時會針對不同問題採取臨時性交流,但這與合作夥伴的層級非常不同。
莫斌拓說明,關於北約東擴議題,根據條約,北約不能擴張到太平洋,「我在印太地區訪問時,常聽有人說北約在擴張,或問日本、 澳洲會加入北約嗎?答案是不會,這些國家不能加入北約,因為組織規範。」
莫斌拓強調,這點非常重要,因為北約接續舉行峰會時,中國會再次提出北約正在向太平洋擴張的問題,「但北約不會向太平洋擴張,因為這根本不可能。」
對於北約擴大議題,南韓駐義大利公使Gun Hwa Kim在結語致詞則表示,他想詢問北大西洋公約組織(NATO)若想強化影響力,是否考慮「改名」,因為名稱定義了身分,國際組織改名已有前例,例如經濟合作暨發展組織(OECD)先前叫歐洲經濟合作組織(OEEC),改名後就可納入更多國家。(編輯:田瑞華)1140619




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